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山東省東營市法學會立足“油城”石油裝備、橡膠輪胎、石油化工三大產(chǎn)業(yè)“走出去”的迫切需求，精準把脈企業(yè)痛點，推動涉外法律服務實現(xiàn)從被動“亡羊補牢”向主動“未雨綢繆”的戰(zhàn)略升級，以“戰(zhàn)略護航”取代“事后救火”，為當?shù)仄髽I(yè)構筑起抵御國際風浪的法治堤壩，探索出一條法治深度賦能開放型經(jīng)濟發(fā)展的“東營路徑”。

轉型破題：終結“單打獨斗”時代

“單打獨斗的時代已經(jīng)終結。”在2025年3月舉行的東營市油氣能源行業(yè)法律服務中心揭牌儀式上，一位企業(yè)總裁的感慨引起共鳴。作為進出口大市，東營企業(yè)“走出去”步伐加快，但對國際貿(mào)易規(guī)則、重點貿(mào)易國法律文化認知不足導致的合同陷阱、知識產(chǎn)權糾紛、貿(mào)易摩擦頻發(fā)。

“過去遇到問題，企業(yè)各自為戰(zhàn)，找律師、打官司，成本高、效果難料。”東營市法學會涉外法律服務研究會會長孫瑞璽坦言，“資源分散、專業(yè)服務供給不足是瓶頸。”2024年7月，山東省首個地市級法學會涉外法律研究會——東營市法學會涉外法律服務研究會成立，標志著系統(tǒng)性構建涉外法治服務新體系的開始。

體系護航：打造前端防御“雷達網(wǎng)”

轉型的核心，在于構建全鏈條風險防控體系，將服務重心大幅前移：

實體平臺精準發(fā)力。2025年3月，整合政府、頭部企業(yè)、中國政法大學智庫、知名律所及仲裁機構資源的油氣能源行業(yè)法律服務中心實質(zhì)運行。其創(chuàng)新的“政府引導+頭部示范+智庫支撐”模式，使30人跨領域專家智庫成為企業(yè)“出海”的智囊團。中心主導開發(fā)的“油氣護航”平臺入選“全國法律服務創(chuàng)新產(chǎn)品案例（涉外類）”，運行半年即完成跨境投資合規(guī)審查6項，降低企業(yè)海外風險約35%。同步推進的橡膠輪胎行業(yè)法律服務中心將于11月底掛牌。

機制運行關口前移。配套推行“三個一”機制：每月走訪企業(yè)把脈需求，半年聯(lián)席破解共性難題，年度培訓提升風控能力。中國政法大學王進喜教授在專題研討中強調(diào)：“和平時期，律師就是沖鋒在前的軍隊”，理念變革推動企業(yè)從“救火”轉向“防火”。季度更新的《東營市涉外法律糾紛案例匯編》和10條精準風險預警信息，成為企業(yè)案頭的“風險地圖”。

資源網(wǎng)絡前瞻布局。探索在籌備中的黃河三角洲中央法務區(qū)設立域外法律查明中心，整合境內(nèi)外資源提供合同審查、政策查詢等一站式服務。嚴格篩選建立的市級涉外法治人才庫（首批38名專家），構筑起覆蓋法律、經(jīng)貿(mào)、語言等領域的“人才防火墻”。

實效彰顯：企業(yè)手握“導航圖”闖世界

實體化的法律服務中心、前瞻性的風險預警機制、專業(yè)化的智庫人才支撐，共同織就了一張覆蓋事前預警、事中管控、事后救濟的全球化合規(guī)導航網(wǎng)。轉型成效正轉化為企業(yè)實實在在的安全感與競爭力。

“法學會搭建的平臺，讓我們出海更有底氣！”一位企業(yè)法律顧問道出心聲。市涉外法律服務研究會副會長郭磊分享的全鏈條合規(guī)管理經(jīng)驗，明珠鉆具將API認證與ISO體系轉化為“法律通行證”的做法，祺龍海洋構建的“三維風險雷達圖”閉環(huán)方案，通過中心平臺迅速在業(yè)內(nèi)傳播。盈科律所借助保稅區(qū)政策破解馬來西亞并購“雙反”困局的案例，匯研律所“合規(guī)前置節(jié)省90%事后成本”的理念，為企業(yè)提供了實戰(zhàn)指南。東營仲裁的國際能源仲裁通道與中國信保“政策性保險+法律服務”雙輪驅動模式，更豐富了企業(yè)爭議解決的選擇。