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今年以來，貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣法學會揚武鎮工作站創新構建“政策宣傳到一線、訴求搜集在一線、矛盾化解在一線、困難解決在一線”的全鏈條服務機制，以厘清“應減之負”、壓實“應盡之責”為靶向，將“政策帶下去、問題帶上來”，把基層黨組織的政治優勢高效轉化為治理效能，走出一條富有特色的鄉村善治之路。

暢通民意“直通車”，政策宣傳到一線

揚武鎮法學會工作站構建起立體化政策宣傳與民意收集雙向通道。創新打造“田間課堂”“庭院講堂”等流動宣講陣地，組織鎮村法學會員干部用通俗易懂的方言土話解讀惠民政策，把關涉群眾民生的防返貧監測、產業發展、醫保養老、安全風險防范等政策講透講活，讓政策宣講既有“鄉土味”又具“煙火氣”。同時，建立“政策宣傳+民意收集”聯動機制，宣講干部化身“民情觀察員”，在拉家常、聊農事過程中，廣泛收集群眾關于水電路訊、和美鄉村建設等方面的意見建議。建立問題臺賬，實行“一事一記、分類編號、動態管理”，確保群眾訴求件件有記錄、事事可追溯。今年以來，累計開展流動政策宣講80余場，覆蓋群眾2670余人次，收集有效建議60余條，政策知曉率提升至98%。

搭好黨群“連心橋”，訴求搜集在一線

揚武鎮法學會工作站深化落實“五聯幫村”行動，通過縣級領導聯點、鄉鎮街道聯帶、組織部門聯抓、縣直單位聯動、駐村干部聯幫，構建起縣鄉村三級聯動的服務網絡。創新推行“1+2+N”常態化聯系機制，包村干部、法學會員每周至少1次實地走訪在家農戶，每月不少于2次電話聯系外出務工人員，重點關注脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶等N類特殊群體。同時，建立“民情日記”制度，詳細記錄走訪情況和群眾訴求，以制度化安排推動干部走出辦公室、走進百姓家。今年以來，全鎮累計走訪農戶6500戶次，電話訪查在外群眾1300余人次，收集群眾急難愁盼問題72條，真正實現干部常到群眾家中走、常聽群眾心里話。

當好糾紛“調解員”，矛盾化解在一線

揚武鎮法學會工作站依托“一中心一張網十聯戶”“寨管委”等治理模式，深入推行法學會員黨員“網格化”管理、“三元同理”，充分發揮人民調解委員會、村干部分片管理、苗族賈理調解糾紛等作用，組織寨老、族老、頌賈師、退休教師、老黨員、老村干、致富帶頭人等德高望重、有影響力的人員參與矛盾糾紛調解，構建多元的矛盾糾紛化解機制，形成獨具少數民族地區特色的鄉村治理新格局，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目標，有效推進鄉村社會治理現代化。目前，全鎮建立“一中心”1個、“一張網”1個、“十聯戶”管理主體443個、“寨管委”24個。今年以來，排查化解矛盾糾紛31件。

建強難題“攻堅鏈”，困難解決在一線

揚武鎮法學會工作站建立“村級研判、鎮級統籌、部門聯動”的三級解決機制，村級層面每周五固定召開由村干、組長、法學會員黨員組成的三方聯席會議，對收集的問題進行“集體會診”，能現場解決的立行立辦；村級難以解決的復雜問題，分類梳理形成清單報送鎮黨委，鎮級層面建立“掛號—分診—銷號”全流程管理機制，統籌整合各部門資源，明確責任主體、制定解決方案、限定辦理時限，形成“收集—研判—交辦—反饋”的閉環管理。對重點難點問題，成立由鎮領導牽頭、相關部門參與的專項攻堅小組，實行掛牌督辦。同時，建立群眾滿意度回訪制度，對已辦結事項進行跟蹤問效。今年以來，累計解決群眾反映問題68件，辦結率達94%以上，一大批民生痛點難點轉化為群眾滿意的“幸福清單”。（□王兆春）