時間:2025-07-16 來源:江蘇省法學會 責任編輯:陳聰
7月11日,江蘇省法學會民營企業法治保障研究中心成立暨民營經濟法治保障專題培訓活動在揚子江法務區舉行。省法學會會長周繼業出席活動并致辭,第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員江必新作指導發言,中國行為法學會總監事黃永維,省委政法委常務副書記、省法學會常務副會長梁一波,省法學會副會長王臘生,省司法廳原黨委書記高建新等出席活動。
周繼業指出,省法學會民營企業法治保障研究中心的成立,恰逢中國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律《民營經濟促進法》頒布實施,意義重大、影響深遠。本次會議以“民營經濟法治保障”為主題,契合了當前民營經濟研究的熱點與重點,對于推動江蘇省民營經濟的創新發展具有重要作用。
周繼業強調,要以習近平總書記的重要論述為指引,開展理論創新研究應用。加強促進型立法研究應用,深入研究促進型立法的目標、功能、類型,充分發揮《民營經濟促進法》鼓勵支持與規范引導的雙重效用。深化法治體系建設研究應用,研究《民營經濟促進法》與《民法典》《公司法》《反壟斷法》之間的協調與銜接問題,將民營經濟發展需求轉化為法律制度優勢。推動德法兼治治理觀研究應用,研究民營企業的社會責任體系,以法治筑牢發展底線、以道德滋養發展生態,貫徹依法治國和以德治國相結合的治理觀,推動“硬法約束”與“軟德引導”融合。
要以優化江蘇法治化營商環境為目標,探索制度創新研究應用。探索立法制度創新研究應用,豐富立法形式,采用“大塊頭”與“小快靈”相結合、區域協同等立法模式,構建與民營經濟發展需求相匹配的制度保障。開展政務服務制度創新研究應用,圍繞構建“親清統一”的新型政商關系、創新江蘇政務服務模式開展研究,創造為民營企業“高效辦成一件事”的政務環境,激發民營經濟內生活力、增強發展信心。深化司法救濟制度創新研究應用,暢通訴調銜接機制,構建法院、主管部門和行業協會共同參與的糾紛化解制度,切實形成合力,構建全鏈條保障體系,降低維權門檻、縮短救濟周期、增強執行剛性。
要以助力江蘇經濟高質量發展為方向,推進實踐創新研究應用。強化對民營經濟組織可能受公權力侵害的針對性保護,嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪,防止出現借行政或者刑事手段干預經濟糾紛、“以刑化債”等現象。強化對民營經濟競爭政策的平等性保護,全面實行全國統一的市場準入負面清單制度,保障民營經濟組織依法平等進入。強化對民營經濟組織海外權益的整體性保護,順應民營經濟組織海外權益保護的需要,服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。