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為貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“穩(wěn)步擴大制度型開放”“主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的決策部署，探討法治在進一步深化高水平對外開放中的重要作用，彰顯上海作為改革開放排頭兵所肩負的特殊職責使命，2025年4月13日，以“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的法治促進”為主題的東方法治論壇系列研討會第二場成功舉辦。本次研討會由上海市法學會指導，上海市法學會國家安全法律研究會、上海市法學會“一帶一路”法律研究會、上海政法學院聯(lián)合主辦，浦東新區(qū)法學會協(xié)辦，華東政法大學支持，來自北京、上海、重慶、江蘇、福建等地的法學院校專家學者、實務部門領導、主辦和承辦單位成員等百余名嘉賓參加活動。

上海市法學會黨組書記、會長姜平在致辭中表示，東方法治論壇是市法學會為依托新一屆理事會，推動54個所屬研究會和16個區(qū)法學會構建“一體兩翼”工作格局，重點謀劃打造的高端學術平臺，期待更多市法學會所屬研究會、區(qū)法學會和法學法律工作者參與進來，不斷強化以學術研究服務全面依法治國實踐。他希望，對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，一要提高認識站位，堅持服務黨和國家的工作大局；二要加強制度研究，以高標準規(guī)則對接促進高水平對外開放；三要堅持問題導向，突破重點難點問題。在美國挑起新一輪關稅戰(zhàn)之際，法學法律界專家學者應當為對接規(guī)則、融合規(guī)則、制定規(guī)則貢獻中國智慧和法治力量。

上海政法學院黨委書記葛衛(wèi)華在致辭中談到，上海政法學院高度重視涉外法治建設和人才培養(yǎng)工作，期待與會專家學者深入交流研究成果，探討法治路徑，碰撞思想火花，為構建開放型經(jīng)濟新體制、推進中國式法治現(xiàn)代化貢獻智慧與力量。

中國國際法學會會長、中國國際私法學會會長黃進圍繞“制度型對外開放探析”作主旨演講。他指出，在全球化進入“規(guī)則重構期”、改革開放進入“深水區(qū)”的背景下，制度型對外開放是我國核心戰(zhàn)略之一，涉外法治建設是我國實現(xiàn)高水平對外開放的重要保障。推進制度型對外開放，既要以國際高標準協(xié)定為抓手探索接軌銜接，又要加快國內(nèi)立法修訂破除規(guī)則障礙，健全風險防控機制，通過積極參與國際規(guī)則制定，推進全球治理改革和建設，為全球化提供“中國標準”和“中國方案”。

參會嘉賓還重點聚焦對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的立法先行、法治實施和風險防范三個議題進行了深入探討。

圍繞“對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的立法先行”議題，上海政法學院副校長鄭少華指出，自貿(mào)區(qū)是我國對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的前沿陣地，要根據(jù)國際經(jīng)貿(mào)形勢和規(guī)則變化，結合我國立法和實際需要，先行先試，為全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。福州大學法學院院長李智提出，對標國際規(guī)則需要文本“軟”約束和結構“硬”約束，通過國內(nèi)法與國際規(guī)則的銜接和協(xié)調(diào)，最終在國際框架下實現(xiàn)為我所用的目的。南京大學法學院院長彭岳探討了自由貿(mào)易區(qū)建設的法治化路徑，認為必須堅持制度創(chuàng)新與法治保障的有機結合，中央與地方立法事權的合理配置，不斷深化自由貿(mào)易區(qū)法治建設，推動國內(nèi)法治與涉外法治協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞“對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的法治實施”議題，上海市政協(xié)社法委常務副主任盛勇強以《新加坡調(diào)解公約》為例，對國際商事調(diào)解進行了深入分析，從提高法律服務水平，加快國內(nèi)法制與公約銜接等方面對我國商事調(diào)解制度進行展望。浦東新區(qū)司法局局長黃愛武立足建設上海國際法律服務中心的探索與實踐，介紹了浦東新區(qū)在涉外法律服務機構布局、人才培養(yǎng)和制度創(chuàng)新等方面的豐碩成果，提出將全力以赴打造全球法律服務資源配置高地，為我國高水平對外開放貢獻浦東智慧。上海國際商事法庭庭長何云深入介紹了國際商事法庭的規(guī)則銜接和制度創(chuàng)新，分享了涉外商事審判的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，提出要對標國際高標準規(guī)則，建立國際商事專家委員會制度，完善順暢銜接、專業(yè)高效的多元解紛體系，通過一站式訴訟服務和一流數(shù)字化建設，不斷提高國際商事糾紛解決能力。

圍繞“對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的風險防范”議題，國際關系學院副院長畢雁英介紹了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的演進，認為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的實質是權力、利益與意識形態(tài)的制度化博弈，其背后是全球治理權的爭奪。她提出，在經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接中，要堅持以我為主、整體設計、靈活聯(lián)動、對接重塑的考量原則，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開放與安全，主動塑造規(guī)則內(nèi)容。西南政法大學國際法學院教授張春良以“論反制裁措施的司法適用”為題，提出司法是反制措施的第二戰(zhàn)場，通過審視相關司法案例，指出當前我國《反外國制裁法》相關規(guī)定仍存在司法供給不足的問題。他認為，在反制措施鏈入司法的路徑考量上，我國應將反制措施納入公共政策，并維持公共政策的謙抑適用。中倫律師事務所合伙人徐珊珊從實務視角出發(fā)，介紹了出海企業(yè)對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的關鍵問題和現(xiàn)實困境，通過深入剖析原產(chǎn)地規(guī)則和企業(yè)合規(guī)風險，為我國在對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則過程中的風險防范提供了重要的經(jīng)驗借鑒。

研討會由上海政法學院校長劉曉紅主持。她指出，面對經(jīng)濟全球化逆風加劇、地緣政治風險驟然上升等不利因素，如何精準把握運用好國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力國家和企業(yè)破局突圍，既是法學研究者需要面對的機遇和挑戰(zhàn)，更是必須肩負的責任和使命。

上海市法學會國家安全法律研究會副會長陳浩哲在總結發(fā)言中強調(diào)，在對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的過程中，要始終堅持習近平法治思想和總體國家安全觀，立足上海“五個中心建設”的地方實踐，加強對國家經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡安全、科技安全等方面的保護，同時要積極應對反制裁、反長臂管轄等挑戰(zhàn)，堅決維護國家主權、安全和發(fā)展利益。