時(shí)間:2025-05-16 來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:陳聰
人民至上,共治共享。
從共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全,到堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主;從提升公共法律服務(wù)均衡性和可及性,到持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);從堅(jiān)持和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,到推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦依法辦……“人”的利益在實(shí)現(xiàn),“人”的價(jià)值被看見(jiàn),“人”的主體地位得到尊重。今年,“投資于人”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
2023年9月,中國(guó)法學(xué)會(huì)在廣西南寧召開(kāi)會(huì)議,就法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家工作進(jìn)行部署。廣西壯族自治區(qū)法學(xué)會(huì)以此為契機(jī),立足中心所在、大局所需,緊扣人民群眾所盼與法學(xué)會(huì)所能,聚焦廣大人民群眾法治需求,奮力推進(jìn)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)提質(zhì)增效。
隨著3305個(gè)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)在八桂大地設(shè)立,5000余名“社區(qū)網(wǎng)格員”與法學(xué)法律專(zhuān)家無(wú)縫對(duì)接“升級(jí)”“法治網(wǎng)格員”,一批“骨頭案”“釘子案”依法依規(guī)得到實(shí)質(zhì)性化解,人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊……廣西各級(jí)法學(xué)會(huì)依托同級(jí)綜治中心、矛調(diào)中心等基層服務(wù)站點(diǎn),凝聚法治力量,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)、讓人民評(píng)價(jià)的鮮明導(dǎo)向,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,精密解鎖民族邊疆地區(qū)矛盾糾紛化解密碼。
基層服務(wù)站點(diǎn)為人民群眾排憂(yōu)解難
“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’。”廣西各級(jí)法學(xué)會(huì)牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,用心用情用力地為保障人民群眾的幸福生活貢獻(xiàn)法治力量。
“一案一專(zhuān)班”“一月一復(fù)盤(pán)”……
河池市法學(xué)會(huì)統(tǒng)籌資源力量,定期會(huì)商研判,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦,按照“三到位一處理”要求,建立社區(qū)網(wǎng)格的“法治大腦”“眼睛”和“耳朵”,打通堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)信訪積案有效化解。
當(dāng)4萬(wàn)元工程尾款“不愿付”“不給付”成為信訪案件矛盾糾紛源頭時(shí),河池市天峨縣法學(xué)會(huì)主動(dòng)參與,用“法治智庫(kù)”精準(zhǔn)發(fā)力、“全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”、“格內(nèi)辦理”——綜治網(wǎng)格中的法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)“一站式”辦理;法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家入戶(hù)走訪、面對(duì)面交流;排查、上報(bào)、處理、反饋、一攬子解決……
“感謝你們解決了我的困難,4萬(wàn)元工程尾款已打到我個(gè)人銀行賬戶(hù)。”信訪人的笑臉溫暖了法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家們的心。
同樣的可喜變化,也發(fā)生在來(lái)賓市金秀瑤族自治縣。日前,拿到瑤醫(yī)醫(yī)師證的金秀老瑤醫(yī)龐福萬(wàn)喜笑顏開(kāi)。
“用百姓話(huà),解百家憂(yōu)。”金秀老瑤醫(yī)終于可以正式“持證上崗”,得益于金秀縣法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家心中有民、行之為民。
“6歲開(kāi)始學(xué)習(xí)瑤族醫(yī)術(shù),14歲就能給人接骨,此后的52年更是救死扶傷,醫(yī)好的人不計(jì)其數(shù),這樣的‘老赤腳’,是寶貝,更是財(cái)富,我們要好好保護(hù)。”來(lái)賓市法學(xué)會(huì)法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家,市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員韋柳林說(shuō)。
遵循著樸素的想法,《金秀瑤族自治縣瑤醫(yī)藥發(fā)展條例》在各級(jí)各部門(mén)和法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家的共同努力下出臺(tái)。
“以師承方式學(xué)習(xí)瑤醫(yī)或者有六年以上瑤醫(yī)醫(yī)療實(shí)踐經(jīng)歷,醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員,由兩名以上中醫(yī)醫(yī)師或者瑤醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)廣西衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織瑤醫(yī)藥專(zhuān)家和在公立瑤醫(yī)院從事瑤醫(yī)藥執(zhí)業(yè)十年以上的醫(yī)師組成考核組進(jìn)行實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得瑤醫(yī)醫(yī)師資格。”韋柳林說(shuō)。
如今,金秀傳統(tǒng)瑤醫(yī)正逐步走向法治化、正規(guī)化。
數(shù)字賦能激活基層社會(huì)治理“智細(xì)胞”
南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū),是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的嵌入式多民族聚居社區(qū)。
2025年1月5日,一起涉及金額約1172萬(wàn)元借款合同糾紛,由蟠龍社區(qū)綜治中心的社區(qū)“微腦”數(shù)字管理平臺(tái)推送至良慶區(qū)法學(xué)會(huì)蟠龍社區(qū)服務(wù)站。
從駐站法學(xué)法律專(zhuān)家接受委托,到與雙方企業(yè)代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì);從組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)、分析問(wèn)題癥結(jié),到運(yùn)用法律服務(wù)移動(dòng)終端等智能化設(shè)備進(jìn)行“會(huì)診”;從“云端”咨詢(xún),到面對(duì)面調(diào)解;從向企業(yè)代表列法條、查文書(shū)、擺案例,到出具法律咨詢(xún)意見(jiàn)……不到一周,雙方企業(yè)達(dá)成一致意見(jiàn),問(wèn)題得以妥善解決。
這是以數(shù)字賦能提升基層治理水平的一個(gè)生動(dòng)縮影。面對(duì)基層治理中的“硬骨頭”,廣西法學(xué)會(huì)借助一根網(wǎng)線(xiàn)、一塊屏幕、一個(gè)平臺(tái),用法治思維和數(shù)字技術(shù)破題解難。
以廣西政法法學(xué)融媒體中心為圓心,以建立法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家人才庫(kù)、涉東盟法律專(zhuān)家人才庫(kù)、國(guó)內(nèi)法律資源庫(kù)、疑難案件典型案例匯編庫(kù)、東盟國(guó)家法律查明庫(kù)為半徑……廣西法學(xué)會(huì)法治智庫(kù)建設(shè)越發(fā)接地氣。
玉林市“矛調(diào)在線(xiàn)”數(shù)字化平臺(tái),則是另一種數(shù)字賦能的矛盾糾紛化解“秘密武器”——入選“2024年數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估暨第二十三屆政府網(wǎng)站評(píng)估數(shù)字政府類(lèi)優(yōu)秀創(chuàng)新案例”“2024年全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例”。
在玉林北流市法學(xué)會(huì)民樂(lè)輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站,這樣的一幕每天都在發(fā)生:輕點(diǎn)平臺(tái),錄入、派單、聯(lián)動(dòng)、化解……
一系列操作,大數(shù)據(jù)算法,平臺(tái)處置,一次生成,成功和解,用時(shí)短、程序省,2025年4月,園區(qū)內(nèi)3件矛盾糾紛“數(shù)據(jù)到、糾紛除”。
“珠事善解”,是北海市社會(huì)矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心多元化解信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)端口。自2024年1月1日正式入駐北海日?qǐng)?bào)社全媒體平臺(tái)——北海通訊客戶(hù)端、北海新聞網(wǎng)、北海微信公眾號(hào)、《北海日?qǐng)?bào)》……多個(gè)渠道接受糾紛訴求1116件,1107件矛盾糾紛在政法干警、法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家“春風(fēng)化雨”般的助力中得到解決。
上報(bào)矛盾糾紛、查看法律法規(guī)和文書(shū)模板,咨詢(xún)法律問(wèn)題方便快捷;“矛盾糾紛”和“智能咨詢(xún)”兩大功能區(qū)設(shè)置了語(yǔ)音輸入功能,群眾無(wú)論何時(shí)何地,都能得到快速響應(yīng)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo);“我的事件”欄目可以隨時(shí)查看事件處理狀態(tài)和進(jìn)展,并對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行評(píng)分。
“真的很好!”通過(guò)“珠事善解”平臺(tái)成功解決17年鄰里糾紛后,家住北海市海城區(qū)海角街道獨(dú)樹(shù)根某小區(qū)住戶(hù)葉某和鄺某,不約而同豎起了大拇指。
壯瑤群眾用手機(jī)解決糾紛,邊境口岸區(qū)塊鏈化解跨境爭(zhēng)端,文化廣場(chǎng)孩子們用VR跟唱法治山歌……
近期,廣西各級(jí)法學(xué)會(huì),正在掀起開(kāi)展DeepSeek等人工智能軟件學(xué)習(xí)與應(yīng)用的熱潮。在廣西,數(shù)字賦能不再是冷冰冰的技術(shù)堆砌,而成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐,成為法治中國(guó)建設(shè)的溫暖注腳。
法治力量助力破解社會(huì)治理“難題”
“積力之所舉,則無(wú)不勝也。”
從服務(wù)中心大局協(xié)同邁步,到服務(wù)法治實(shí)踐抓深抓實(shí);
從協(xié)同推進(jìn)矛盾糾紛化解,到“百日百案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);
從法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家持續(xù)發(fā)力,到各級(jí)各部門(mén)政策協(xié)同配合;
……
廣西法學(xué)會(huì)錨定“發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)法治實(shí)踐、一切為了群眾”任務(wù)目標(biāo),以開(kāi)展法學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)工作和法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為抓手,匯聚法治力量,形成工作合力。
——實(shí)踐起步,理論先行。
“服務(wù)中國(guó)與東盟國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)合作規(guī)則協(xié)同研究”“法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家服務(wù)六堡茶‘桂品出海’法律保障研究”等課題,法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家深度研究,源頭預(yù)防,助力廣西企業(yè)“走出去”和東盟國(guó)家企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”。
——落實(shí)落細(xì),向海圖強(qiáng)。
翻譯東盟國(guó)家商貿(mào)投資法律并匯編系列叢書(shū),組建“運(yùn)河法律服務(wù)團(tuán)”,84名法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家組團(tuán)深入世紀(jì)工程——平陸運(yùn)河沿線(xiàn),開(kāi)展法律宣傳、調(diào)解矛盾糾紛、提供法律咨詢(xún)服務(wù)等680多次,提出法律咨詢(xún)意見(jiàn)300余條,化解征地拆遷中引發(fā)的矛盾糾紛162起,確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——精益求精,護(hù)航發(fā)展。
受廣西壯族自治區(qū)黨委政法委委托組織開(kāi)展信訪疑難案件評(píng)查評(píng)議,全區(qū)法學(xué)法律專(zhuān)家依法依規(guī)提出法律意見(jiàn)書(shū)235份;與自治區(qū)信訪局持續(xù)開(kāi)展“百日百案”信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),每年用100天時(shí)間化解100件信訪積案難案;全區(qū)三級(jí)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)法學(xué)咨詢(xún)專(zhuān)家包案化解疑難案件制度效果明顯,實(shí)質(zhì)性化解信訪“骨頭案”679件,參與化解各類(lèi)矛盾糾紛5890件,助力信訪工作法治化。
聽(tīng)到心里、寫(xiě)在紙面、落在實(shí)處……近年來(lái),廣西法學(xué)會(huì)充分調(diào)動(dòng)33303名法學(xué)會(huì)會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性,法學(xué)法律專(zhuān)家一筆一畫(huà)地記錄百姓冷暖,抽絲剝繭地開(kāi)出“法治良方”,凝聚智慧化解糾紛,法理兼施解開(kāi)群眾心里“疙瘩”,成為基層社會(huì)治理中溫暖而堅(jiān)韌的力量。
關(guān)注
微信
關(guān)注
微博