今年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協成立75周年。75年來，在中國共產黨領導下，人民政協服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。長期以來，內蒙古各級政協組織在全區經濟社會發展中做了大量卓有成效的工作，為內蒙古高質量發展作出了政協貢獻。內蒙古十三屆政協堅持性質定位、傳承優良傳統、牢記使命擔當，充分發揮人民政協的獨特優勢和重要作用，聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設模范自治區兩件大事建言資政、凝聚共識，努力開創新時代內蒙古政協工作新局面，為書寫中國式現代化內蒙古新篇章凝聚智慧和力量。

　　一、做好新時代人民政協工作，必須全面學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，保障人民政協事業行穩致遠

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協工作，習近平總書記從推進國家治理體系和治理能力現代化、發展社會主義民主政治的戰略高度，就推進人民政協事業發展發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，深刻闡明人民政協地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了新時代建設什么樣的人民政協、怎樣推進人民政協事業發展的重大課題，形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，為做好新時代人民政協工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　內蒙古十三屆政協履職伊始，就把學習領悟習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為履職必修課，納入自治區政協各級黨組織、廣大政協委員和機關干部理論學習重點內容，深學細悟這一重要思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求，準確把握人民政協的初心使命和性質定位，把牢政協工作的主軸、主線和中心環節，有針對性地解決“職能模糊、責任虛化”的現實問題。舉辦3期政協委員履職專題培訓班，覆蓋全區三級政協委員和機關干部，首期由8位主席會議成員專題授課，引導大家進一步明確履職方向、把握履職重點，打牢協商基本功、練就履職真本領，更好彰顯人民政協的獨特優勢作用，通過政協務實有效、高質量的履職，推動人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。

　　二、做好新時代人民政協工作，必須把握堅持和加強黨的領導這個根本，始終保持正確政治方向

　　習近平總書記強調：“人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。”①“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”②75年來，堅持中國共產黨的領導一直是人民政協的光榮傳統和重要經驗，貫穿于人民政協成立和發展的整個歷史過程。特別是黨的十八大以來，黨中央進一步加強對人民政協工作的全面領導，首次召開中央政協工作會議，出臺一系列重要制度文件，為人民政協事業蓬勃發展、開創政協工作新局面提供了根本政治保證，人民政協制度展現出巨大優勢和勃勃生機。

　　內蒙古十三屆政協毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，認真落實黨中央和內蒙古自治區黨委對政協工作的部署要求，把黨對人民政協工作的要求貫穿履職全過程各方面，體現在正確言行和實際行動上，充分發揮自治區政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。嚴格執行重大事項請示報告制度，對制定的自治區政協黨組工作要點、五年工作規劃，召開重要協商會議，與北京市政協共同開展的“京蒙協作?政協助力”等重要事項，都及時向內蒙古自治區黨委請示報告。認真完成內蒙古自治區黨委交辦重點任務，協助黨委制定印發《關于充分發揮新時代政協委員作用的意見》，對政協委員履職活動、做好界別工作、強化履職監督等方面進行了量化規定，用一把“丈量尺”激發政協委員履職新活力。連續兩年以自治區政協黨組名義召開黨建和黨風廉政建設工作會議，首次制定《關于支持駐自治區政協機關紀檢監察組工作的辦法》，進一步優化機關黨建職能，成立21個界別臨時黨支部，構建符合政協特色的黨建工作格局，實現黨的組織對黨員委員、黨的工作對全體委員的有形有效覆蓋。高標準開展黨紀學習教育，引導廣大黨員委員和黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。

　　三、做好新時代人民政協工作，必須聚焦黨和國家中心任務這個大局，彰顯人民政協在國家治理體系中的重要作用

　　習近平總書記強調，在中國共產黨統一領導下，通過多種形式的協商，可以廣泛達成決策和工作的最大共識，可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道，可以廣泛形成發現和改正失誤和錯誤的機制，可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，可以廣泛凝聚全社會推進改革發展的智慧和力量。③圍繞中心、服務大局，始終是人民政協履職的重要原則，是充分發揮專門協商機構效能的重中之重和關鍵所在。

　　內蒙古十三屆政協始終牢記“國之大者”，牢牢把握黨和國家中心任務，聚焦內蒙古兩件大事協商建言。履職以來，圍繞“加強基層基礎工作，提升社會治理水平”“促進儲能產業健康發展”“有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識”等議題，組織開展協商議政活動，形成了一批重要履職成果，為內蒙古自治區黨委和政府科學決策提供了有益參考。緊盯內蒙古自治區黨委提出的“六個工程”（政策落地工程、防沙治沙和風電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設工程、科技“突圍”工程、自貿區創建工程），把“優化營商環境，加強社會誠信建設”作為自治區政協2024年第一個專題協商會，由自治區政協社會和法制委員會牽頭組織落實。貫徹落實黨中央關于深化東西部協作以及加強與京津冀協同發展的重大決策，2023年初與北京市政協共同建立“京蒙協作?政協助力”工作機制，提出并促成“六個倍增計劃”（教育倍增計劃、醫療倍增計劃、農畜產品銷售倍增計劃、旅游倍增計劃、產業合作倍增計劃、科技創新倍增計劃），取得了良好成效。2024年，組成6個調研對接組，赴北京市政協及北京市7個部門、9個對口協作區開展18場對接活動，推動“六個倍增計劃”擴面升級。圍繞京蒙協作“六個倍增計劃”組織召開6場政協助力推進會。“京蒙協作?政協助力”工作入選內蒙古自治區黨委“創新成果和典型經驗大起底”和“2023年度全區改革優秀案例”。

　　四、做好新時代人民政協工作，必須盯住凝心聚力這個關鍵，匯聚團結奮斗的正能量

　　習近平總書記強調：“人民政協要發揮統一戰線組織功能，堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。”④人民政協發揮統一戰線職能作用，需要搭建更多凝聚共識平臺載體，不斷深化團結聯誼，做好聯絡和牽線搭橋工作，廣泛匯聚攜手奮進新征程、同心共筑中國夢的智慧和力量。

　　內蒙古十三屆政協堅持把凝聚共識與協商議政一體謀劃、一體部署、一體推進，加強思想政治引領，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，認真做好凝聚人心、增進團結、匯聚力量的工作。履職以來，緊扣新時代新征程黨的使命任務和內蒙古兩件大事，結合邊疆民族地區工作實際，旗幟鮮明提出“深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義”“鑄牢中華民族共同體意識”等10個方面凝聚共識重點，一以貫之推動落實。主席會議成員帶頭走訪各民主黨派區委、自治區工商聯，組織黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士座談交流。依托政協報告廳、知情明政吹風會、常委會會議專題講座、委員講堂、讀書分享會等平臺載體，開展廣泛宣傳闡釋，凝聚各黨派團體和各族各界代表人士的思想共識。建成內蒙古自治區政協文史館，該館被命名為內蒙古鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，成為展示人民政協光輝歷程和協商民主實踐的新窗口。2024年，舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”主題書畫展，以藝術形式呈現內蒙古各族群眾手足情深、守望相助的美好景象，對內蒙古鑄牢中華民族共同體意識發揮了積極促進作用。

　　五、做好新時代人民政協工作，必須牢記協商于民、協商為民這個理念，突顯人民政協為人民的本色擔當

　　習近平總書記強調：“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。”⑤人民政協具有廣泛聯系群眾的優勢，這就需要我們堅持人民政協為人民的根本政治立場，引導各級政協組織和廣大政協委員用心、用情、用力幫助解決人民群眾的急難愁盼問題。

　　內蒙古十三屆政協牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終基于人民立場思考問題，以是否增進人民福祉為標準檢驗履職成效。履職以來，主席會議成員走訪聯系鄉村振興幫扶旗縣、民營企業和商會，協調解決民生實事、化解信訪事項。內蒙古自治區黨政領導同志和政協主席會議成員督辦重點提案130件，帶頭問計于民，推動解決人民群眾最關心的就業、教育、醫療、養老、食品藥品安全等問題。制定《完善委員聯系界別群眾制度機制的實施意見》，豐富和拓展政協委員聯系界別群眾的有效途徑，規范全區2300余家委員工作站（室）運行管理，深入農村牧區開展“送醫送藥”界別活動，方便基層群眾和老年人等特殊群體在家門口看病開藥。建立“政協+法院”民商事糾紛多元化解機制，組織政協委員開展信訪代辦工作，鼓勵和引導全區三級政協委員積極擔任“特邀調解員”“信訪代辦員”。截至目前，累計調解案件14234件，代辦信訪事項1842件，拓寬了政協委員履職渠道，發揮了人民政協在推進社會治理體系和治理能力現代化進程中的積極作用，讓人民群眾感到政協離自己很近、政協委員就在身邊。

　　六、做好新時代人民政協工作，必須強化履職能力建設這個基礎，激發人民政協事業的生機活力

　　習近平總書記強調：“人民政協要堅持改革創新，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。”⑥人民政協事業作為黨的事業的重要組成部分，需要依靠廣大政協委員和機關干部盡心履職，按照“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，擔負起為國履職、為民盡責的重要使命。

　　內蒙古十三屆政協堅持以加強政協工作制度化、規范化、程序化等功能建設為抓手，全面加強履職能力建設，進一步提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，推動自治區政協工作提質增效和創新發展，更好適應新時代人民政協工作新要求。履職以來，第一時間研究謀劃自治區政協五年工作規劃，經內蒙古自治區黨委常委會會議審議通過后印發實施，配套出臺提案、各專委會五年工作規劃，形成“1+N”（一個總規劃、N個專項規劃）五年工作規劃體系，這在內蒙古政協歷史上尚屬首次。實施政協委員履職承諾踐諾和主動請辭制度，明確政協委員年度履職任務“六個一”（每人每年全程參加一次全體會議，至少提交一件提案、一篇社情民意信息，參加一次調研或視察考察活動，參加一次學習、一次界別活動），有效改變“年委員、季常委”現狀。制定《中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會關于加強和改進專門委員會工作的意見》，要求各專委會深入了解所負責領域的歷史沿革、發展現狀和發展趨勢，把專委會建成相關領域的政策庫、數據庫、人才庫、案例庫，讓專委會的工作人員成為該領域的專家，更好服務本領域委員高質量履職盡責。首次制定《關于加強政協機關干部隊伍建設的意見》，全面提升服務保障能力，自治區政協機關獲評自治區直屬機關“創建北疆模范機關先進單位”。

　　作者：內蒙古自治區政協黨組書記、主席