習(xí)近平總書記深刻指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”①“中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步”②。體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國群眾體育蓬勃開展，競技體育成績輝煌，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體育文化繁榮興盛，體育改革不斷深化，體育事業(yè)取得長足進(jìn)步。當(dāng)前，我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，同時(shí)也是我國由“體育大國”邁向“體育強(qiáng)國”的征程。以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，需要把體育作為其中重要一環(huán)，讓審判工作跟上、適應(yīng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)需要。

　　一、司法是保障體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”③。人民法院作為法治建設(shè)的重要力量，司法功能作用的發(fā)揮對于更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，確保體育事業(yè)發(fā)展既生機(jī)勃勃又井然有序十分重要。

　　（一）有助于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。黨的十九屆五中全會作出到2035年建成體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出加快建設(shè)體育強(qiáng)國的任務(wù)要求。體育法治作為體育強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容及其建設(shè)水平的重要表征，是體育強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在，肩負(fù)著護(hù)航體育強(qiáng)國建設(shè)的歷史重任，而司法作為體育法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)大有可為。《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出了體育強(qiáng)國建設(shè)的五大戰(zhàn)略任務(wù)，即落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、提升競技體育綜合實(shí)力、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展、加強(qiáng)對外和對港澳臺體育交往，司法都有發(fā)揮積極作用的廣闊空間。特別是隨著新時(shí)代體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，人民法院受理的體育糾紛數(shù)量不斷增加，體育司法工作對體育法治建設(shè)的重要性更加凸顯，需要人民法院充分履行審判職能，積極參與推動體育法治建設(shè)，為我國邁向體育強(qiáng)國提供有力司法保障。

　　（二）有助于發(fā)展以人民為中心的體育。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。”④堅(jiān)持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場和價(jià)值取向，是習(xí)近平法治思想的核心要義之一，也是我國體育事業(yè)發(fā)展和體育法治建設(shè)的共同價(jià)值基礎(chǔ)。全民健身國家戰(zhàn)略下，在完善全民健身公共服務(wù)體系、廣泛開展全民健身活動、推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展、打造現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)體育市場監(jiān)管等過程中，衍生出合同、侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等民事行政糾紛，不僅需要通過司法定分止?fàn)帲皶r(shí)有效解決各類體育糾紛，更需要充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，助力活躍全民健身氛圍，激發(fā)體育市場主體活力，擴(kuò)大體育消費(fèi)，促進(jìn)全民健身和全民健康融合發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾參與體育活動的獲得感、幸福感。

　　（三）有助于推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”⑤推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須在法治軌道上預(yù)防和化解體育糾紛，這既是體育治理的重要內(nèi)容，也是體育法治建設(shè)的應(yīng)有之義。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，處置矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)豐富，對法律的正確適用體會深刻。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法專業(yè)優(yōu)勢，把抓前端和抓末端更好結(jié)合起來，以司法治理效能的充分釋放促推體育糾紛治理法治化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。例如，河北省張家口市中級人民法院依法向當(dāng)?shù)鼗﹨f(xié)會及9家雪場發(fā)出司法建議，推動被建議單位彌補(bǔ)管理漏洞，有效減少了冰雪運(yùn)動糾紛。

　　（四）有助于我國體育更好走向世界。習(xí)近平總書記指出：“中國走向世界，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治。”⑥目前，國際形勢紛繁復(fù)雜，體育領(lǐng)域也不斷陷入地緣政治沖突的漩渦。同時(shí)，美國、歐盟等國家和地區(qū)陸續(xù)出臺具有域外適用效力的體育領(lǐng)域立法，美國甚至破除立法域外適用的司法約束，不再顧及與其他國家和地區(qū)的管轄沖突與潛在摩擦。在此背景下，不僅需要加強(qiáng)立法，充實(shí)涉外法律工具箱，也需要適當(dāng)強(qiáng)化法院在體育法域外適用中的作用，創(chuàng)新完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”司法機(jī)制，推動構(gòu)建具有中國特色的體育法治理論體系，促進(jìn)增強(qiáng)我國在國際體育治理中的話語權(quán)，更好維護(hù)運(yùn)動員等主體合法權(quán)益，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，助力中國體育走向世界。

　　二、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保體育司法發(fā)展的正確方向

　　習(xí)近平總書記指出：“體育承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想。體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興。”⑦這一重要論述將體育與國家、民族的興衰聯(lián)系在一起，深刻闡明了體育承載的重要政治功能。體育司法作為體育法治的重要組成部分，需要從講政治的高度深刻認(rèn)識體育蘊(yùn)含的重大意義，始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，做深做實(shí)“從政治上看，從法治上辦”，以高質(zhì)量司法支撐和服務(wù)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）謀劃部署體育司法工作做到“從政治上看，從法治上辦”。始終牢記“國之大者”，善于把體育司法工作置于體育強(qiáng)國、健康中國以及法治中國建設(shè)大局中開展前瞻性思考、作出全局性謀劃、進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，深刻認(rèn)清自身肩負(fù)的政治責(zé)任、法治責(zé)任，找準(zhǔn)謀劃部署體育司法工作的著力點(diǎn)。例如，2021年12月，河北省高級人民法院在最高人民法院支持下，與國家體育總局深度合作，共建冰雪運(yùn)動法律問題研究（張家口）基地，將全國11家高院、21家省（市、自治區(qū)）體育局、5家科研單位吸納為基地首批會員，20位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜冶黄笧榛厥着芯繂T，連續(xù)兩年舉辦專題學(xué)術(shù)研討會，常態(tài)化開展相關(guān)法律問題研究，目的就是深化落實(shí)習(xí)近平總書記“實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化”的重要講話精神，以高質(zhì)量司法助力冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）抓好體育案件審理工作做到“從政治上看，從法治上辦”。一些看似普通的案事件背后可能暗藏著尖銳的政治較量，一些民生“小案”關(guān)系民心向背。必須將習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述精神融入體育糾紛案件審理全過程各方面，把政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，充分考量體育糾紛的特殊性，善于通過司法裁判傳遞鮮明政策導(dǎo)向，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在每一起案件的精心辦理中厚植黨的執(zhí)政根基。例如，2024年最高人民法院工作報(bào)告專門回應(yīng)社會對校園體育的合理關(guān)切，依法引領(lǐng)校園保護(hù)，支持學(xué)校依法依規(guī)開展體育教學(xué)活動，讓少年兒童的健康成長得到更高層次保障。

　　（三）改進(jìn)提升體育司法工作做到“從政治上看，從法治上辦”。積極回應(yīng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，通過調(diào)研深刻剖析其間衍生的司法需求、體育治理突出問題以及體育司法工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合，因地制宜調(diào)整優(yōu)化體育司法政策和工作措施，確保體育司法工作的引領(lǐng)性、針對性及實(shí)效性。當(dāng)前，體育司法工作不同程度存在著專業(yè)化程度不高、對體育相關(guān)規(guī)范掌握不夠、類案裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。需要我們認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，按照最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民法院法學(xué)理論研究的意見》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化研究資源、研究平臺和研究機(jī)會供給，不斷深化審判實(shí)務(wù)和統(tǒng)一法律適用等研究，推動提升體育司法水平。

　　三、堅(jiān)持依法履職，激發(fā)體育司法承載的功能價(jià)值

　　近年來，隨著我國體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，體育事業(yè)承載的綜合社會功能與日俱增，也賦予了體育司法新的時(shí)代定位和使命。要求我們充分發(fā)揮體育司法在引領(lǐng)體育規(guī)則、規(guī)范體育管理、濃厚體育氛圍、純凈體育環(huán)境、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，在為大局服務(wù)、為人民司法中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

　　（一）在引領(lǐng)體育規(guī)則中發(fā)揮作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大體育工作者在長期實(shí)踐中總結(jié)出的以‘為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏’為主要內(nèi)容的中華體育精神來之不易，彌足珍貴，要繼承創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)光大。”⑧新修訂的《中華人民共和國體育法》第一條即明確“弘揚(yáng)中華體育精神，培育中華體育文化”。中華體育精神和中華體育文化是社會主義核心價(jià)值觀在體育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。人民法院開展體育糾紛案件審理工作，應(yīng)注重在裁判文書說理中融入中華體育精神、中華體育文化，讓那些飽含優(yōu)秀傳統(tǒng)基因和時(shí)代魅力的體育價(jià)值觀、體育行為規(guī)范以及體育精神等通過司法裁判得到更好地保存、發(fā)揚(yáng)和延續(xù)。特別是善于把中華體育精神、中華體育文化融入涉外體育糾紛案件辦理中，深化涉外糾紛調(diào)解，努力通過標(biāo)桿性案例確立規(guī)則，充分闡釋、推介中國體育司法優(yōu)秀理念。

　　（二）在規(guī)范體育管理中發(fā)揮作用。把監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督的理念貫穿行政審判始終，依法妥善審理涉體育行政許可、行政處罰、行政協(xié)議等行政糾紛案件，支持和促進(jìn)體育行政部門不斷厘清權(quán)力邊界、完善權(quán)責(zé)清單、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。支持體育行政部門依法履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)加強(qiáng)對體育賽事活動的監(jiān)督管理，健全體育賽事活動制度規(guī)范體系，助力防范化解體育賽事活動中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。促進(jìn)規(guī)范體育執(zhí)法工作，善于運(yùn)用政治智慧、法治智慧和審判智慧，做到既支持體育行政部門依法履職，又推動行政執(zhí)法行為更加合情合理、令人信服。持續(xù)推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制，健全司法與執(zhí)法銜接機(jī)制，支持和促進(jìn)體育行政部門發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，協(xié)力化解體育領(lǐng)域各類糾紛。

　　（三）在濃厚體育氛圍中發(fā)揮作用。促進(jìn)濃厚全民健身氛圍，在司法裁判中充分考慮體育特殊性，準(zhǔn)確適用自甘風(fēng)險(xiǎn)、安全保障義務(wù)等法律規(guī)定，合理確定傷害責(zé)任的承擔(dān)主體，讓群眾更加從容參加體育運(yùn)動；對于社會普遍關(guān)注的健身受傷、健身騷擾、健身退費(fèi)等糾紛，充分發(fā)揮司法價(jià)值引領(lǐng)作用，推動營造體育健身領(lǐng)域良好法治環(huán)境。促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動開展，依法妥善審理涉青少年、婦女、老年人、殘疾人等體育糾紛案件，切實(shí)保障相關(guān)群體在體育運(yùn)動中的平等權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。促進(jìn)擴(kuò)大體育消費(fèi)，在相關(guān)案件審理中依法嚴(yán)懲霸王條款、消費(fèi)欺詐及預(yù)付式消費(fèi)陷阱等行為，切實(shí)保護(hù)體育消費(fèi)者合法權(quán)益，助力激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求。

　　（四）在純凈體育發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮作用。習(xí)近平總書記多次指出，“拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌”⑨。體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)特別是賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題，事關(guān)國家形象、民族形象、體育形象，事關(guān)我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。必須在體育領(lǐng)域反腐敗斗爭中充分發(fā)揮審判職能，依法嚴(yán)懲體育領(lǐng)域“靠體吃體”、利用職務(wù)便利實(shí)施嚴(yán)重破壞體育領(lǐng)域公平競爭秩序和行業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，助力整治弄虛作假、操縱比賽、利益輸送等問題。同時(shí)，依法打擊妨害興奮劑管理的違法犯罪行為，增強(qiáng)法律規(guī)定的準(zhǔn)確適用，充分彰顯我國反興奮劑的堅(jiān)定立場和嚴(yán)肅態(tài)度。

　　（五）在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。習(xí)近平總書記指出，體育是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α雹狻０l(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是體育強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。需要我們樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念，立足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治需求，努力提升司法服務(wù)保障水平。積極發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對體育領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。服務(wù)保障體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索涉及體育產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式案件的裁判規(guī)則，促進(jìn)打造現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。依法妥善審理涉知名體育企業(yè)、自主體育品牌的案件，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項(xiàng)目“走出去”。全面加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭審判工作，妥善審理涉體育壟斷案件，既尊重體育市場特殊性，又充分維護(hù)市場公平性；堅(jiān)決制止不正當(dāng)競爭行為，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，通過司法裁判釋放助力體育產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的動能。依法妥善審理涉武術(shù)、舞獅、賽龍舟等中華民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的案件，助力優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新。

　　四、堅(jiān)持前端治理，推動從源頭上依法實(shí)質(zhì)性化解體育糾紛

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”?體育法治建設(shè)領(lǐng)域貫徹“抓前端、治未病”，要求人民法院秉承系統(tǒng)治理理念，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，強(qiáng)化與體育協(xié)會內(nèi)部解紛、體育行政復(fù)議、體育調(diào)解、體育仲裁等非訴解紛程序銜接配合，推動體育糾紛實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防、前端治理、依法實(shí)質(zhì)性化解。

　　（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防。源頭預(yù)防是治理糾紛的最高境界。人民法院充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，做實(shí)體育糾紛源頭預(yù)防工作主要有三個(gè)抓手。一是司法建議。通過對體育糾紛審判執(zhí)行態(tài)勢分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件背后深層次、源頭性的社會治理問題，向被建議單位提出規(guī)范、精準(zhǔn)、可行的司法建議，促進(jìn)政府依法行政、行業(yè)依法自治、企業(yè)依法運(yùn)行。二是大數(shù)據(jù)分析報(bào)告。充分釋放司法大數(shù)據(jù)輔助審判、助力管理和促推治理的價(jià)值，服務(wù)黨委政府、上級法院科學(xué)決策。例如，2023年河北省高級人民法院聯(lián)合中國司法大數(shù)據(jù)研究院撰寫冰雪運(yùn)動糾紛大數(shù)據(jù)分析專題報(bào)告，榮獲全國法院第八屆司法大數(shù)據(jù)專題研究整體示范應(yīng)用特等獎(jiǎng)。三是典型案例。充分運(yùn)用好這一重要“法治產(chǎn)品”，幫助人民群眾增強(qiáng)法律意識、明確行為規(guī)則以及強(qiáng)化自我保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”。例如，河北省高級人民法院聚焦滑雪者與滑雪場責(zé)任認(rèn)定與承擔(dān)的難點(diǎn)，在全國法院范圍內(nèi)篩選典型案例，匯總編寫“滑雪者因違反安全規(guī)則導(dǎo)致碰撞造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)程度承擔(dān)賠償責(zé)任”等8例滑雪運(yùn)動糾紛裁判規(guī)則，被最高人民法院司法案例研究院發(fā)布。

　　（二）強(qiáng)化多元解紛。建立健全體育多元解紛機(jī)制，推動完善中國特色體育糾紛解決機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我國體育糾紛多元解紛體系主要包括體育組織內(nèi)部解紛機(jī)制、體育仲裁、勞動仲裁、商事仲裁、行政復(fù)議和司法訴訟程序。需要我們結(jié)合實(shí)際縱向下沉司法資源、橫向聚合法治力量，共同加強(qiáng)與體育非訴解紛組織的對接聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)體育治理領(lǐng)域社會組織自治權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)的銜接，健全完善前端解紛機(jī)制。如河北省張家口市崇禮區(qū)法院在當(dāng)?shù)馗积垺⑻琛⑷f龍、銀河、云頂?shù)妊﹫鲈O(shè)立法官工作站，探索建立“法院+雪場+X”多元解紛機(jī)制，及時(shí)介入、快速化解一批旅游滑雪糾紛。

　　（三）強(qiáng)化訴非銜接。訴非銜接是體育糾紛成案前的最后一道屏障。要求我們加強(qiáng)引導(dǎo)分流，依托信息化手段，對進(jìn)入法院的體育糾紛，以訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、類案解紛指引、相似案例推送、相關(guān)法條解析、訴訟結(jié)果預(yù)判等方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)事人采取訴前調(diào)解方式解決；體育糾紛較為集中的地方，可探索將專業(yè)調(diào)解人員“請進(jìn)來”，入駐訴訟服務(wù)中心開展集約調(diào)解。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與司法行政、體育行政部門共同完善常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，以專題培訓(xùn)、庭審觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式幫助提升調(diào)解人員法律素養(yǎng)，并協(xié)力推進(jìn)體育調(diào)解組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)制銜接，建立健全與人民調(diào)解、行政調(diào)解等調(diào)解主體的對接機(jī)制，支持保障體育糾紛訴前調(diào)解工作有序進(jìn)行。

　　五、堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，夯實(shí)支撐和服務(wù)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的司法工作根基

　　體育糾紛的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)、新聞價(jià)值較高，處理體育糾紛具有不同于一般民商事糾紛的方法、原則、特點(diǎn)，需要人民法院積極推進(jìn)體育司法專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實(shí)專業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。

　　（一）夯實(shí)專業(yè)化發(fā)展的制度基礎(chǔ)。針對體育司法工作存在的類案裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、與體育仲裁管轄邊界不清晰等問題，通過制定相應(yīng)司法解釋、發(fā)布典型案例、加強(qiáng)人民法院案例庫入庫案例選編等方式予以規(guī)范明晰。針對體育司法工作存在的專業(yè)性不強(qiáng)、體育規(guī)范適用不到位等問題，通過加強(qiáng)上級法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)、發(fā)揮專家輔助人作用、引導(dǎo)法答網(wǎng)有效問答等方式，大力提升體育糾紛裁判文書的針對性、說理性和權(quán)威性。

　　（二）夯實(shí)專業(yè)化發(fā)展的組織基礎(chǔ)。當(dāng)前，人民法院尚缺乏審理體育糾紛的專業(yè)法律人才，這與體育事業(yè)、體育法治快速發(fā)展的態(tài)勢不相適應(yīng)。對此，可參照知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等審判領(lǐng)域做法，在體育糾紛多發(fā)地域組建體育審判法庭或者體育審判團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升體育司法專業(yè)性和體育糾紛審判效能。同時(shí)，可在體育消費(fèi)糾紛或體育侵權(quán)糾紛等體育涉眾糾紛多發(fā)易發(fā)地區(qū)建立法官工作站或巡回審判點(diǎn)，依法就地化解體育糾紛，有效降低人民群眾解紛成本。

　　（三）夯實(shí)專業(yè)化發(fā)展的能力基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述，全面提升體育糾紛案件審理水平。一方面，深化體育司法審判理論研究，做好體育主體權(quán)益保障、司法護(hù)航體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉體育知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、體育糾紛源頭治理、體育糾紛訴非銜接等方面研究，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；另一方面，深化體育司法實(shí)踐，充分運(yùn)用好法答網(wǎng)和人民法院案例庫，以匯總編寫裁判規(guī)則、發(fā)布典型案事例、撰寫司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告等方式豐富拓展體育司法實(shí)踐成果。推動實(shí)現(xiàn)體育法治領(lǐng)域理論研究與司法實(shí)踐的共同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)提供有力司法支撐和服務(wù)。

　　作者：河北省高級人民法院黨組書記、院長