時間:2024-08-13 來源:民主與法制時報 責任編輯:陳聰
□本社記者 焦新波
□通 訊 員 張潤增
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“我們企業的出口業務越來越多,面臨的涉外法律問題也越來越復雜。很多問題今天都得到了解決,對企業的發展也更有信心了!”近期,在河北省滄州市法學會和市司法局共同舉辦的涉外法治工作座談會上,該市一家企業提出的涉外法治問題,得到相關單位的認真解答和順利解決。
滄州市地處環渤海中心地帶,擁有我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口黃驊港。在加快沿海經濟建設和對外貿易快速發展過程中,如何不斷提升涉外法律服務能力,更好服務外向型經濟發展、護航企業安全“出海”?滄州市法學會積極探索推進市、縣兩級法學會涉外法治建設工作,將法治服務關口前移,深入企業“會診”解決實際問題,推動首席法律咨詢專家參與涉外信訪案件調處,勠力建設涉外企業法治服務高地,為當地經濟高質量發展積極貢獻法學會力量。
深入企業“把脈”“會診”
渤海新區黃驊市作為滄州的對外開放窗口,對外貿易額占全市50%,外商投資占全市49%。黃驊港是渤海灣主要港口,緊鄰京津和雄安新區,輻射冀中南、魯、豫、晉、陜等地區,貨物吞吐量持續增長。高質量的開放,需要高水平的涉外法律服務保駕護航。
2023年5月11日,習近平總書記來到黃驊港煤炭港區碼頭,了解河北省港口整合發展和黃驊港生產經營、發展規劃等情況,強調要加強港口能力建設,創新管理體制機制,打造多功能、綜合性、現代化大港。沿著習近平總書記指引的方向,滄州市法學會聯合市司法局,以黃驊市為試點,以營造涉外法治宣傳氛圍、建設法治開放營商環境為主題,深入相關企業“把脈”“會診”,開展系列活動。
“我公司的產品一直在外地港口出關,能不能就近在咱黃驊港辦理?”“我們的民用飛機制造與國外企業合作較多,在知識產權上有什么保護政策?”在上述座談會上,布倫泰格滄州化工有限公司、捷中鯊魚飛機(滄州)制造有限公司等企業代表就涉外經營中的一些問題進行咨詢。滄州臨港經濟技術開發區管委會、中捷產業園區中東歐合作局、黃驊港海關、渤海新區黃驊市司法局、渤海新區黃驊市公安局等10個部門工作人員就外貿報關、企業稅收、公證、出入境、登記備案、人才引進、企業境外投資管理辦法、涉外知識產權保護等多項政策進行解讀,并解答企業提問。
優化涉外法治人才建設
在涉外法治工作中,滄州市法學會充分發揮“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用,優化涉外人才建設,以渤海新區黃驊市為試點,圍繞政企對接、服務供給、人才培養等多方面工作開展了一系列舉措,著力提升涉外法律服務能力水平,推動涉外法治工作起步提速、落地見效。
今年以來,滄州市委政法委聯合市法學會,協調指導全市政法部門探索涉外法治工作,成績顯著效果良好。滄州市中級人民法院創新審判工作機制,各基層法院成立涉外商事審判團隊,涉外商事案件實現統一歸口辦理,涉外送達機制不斷優化。
滄州市人民檢察院撰寫關于海外利益司法保護的立法建議,為涉外企業提供更加清晰明了、精準高效的法治服務。滄州市公安局出臺《建立全市公安機關國際執法合作后備人才庫工作方案》,強力推動構建一支政治堅定、業務精通、具有國際視野、通曉國際規則、具備外交專業技能的涉外隊伍。滄州市司法局制定了《滄州市涉外法治宣傳指南》,立足涉外企業需求,整理制作政策匯編,為涉外企業答疑解惑。
工作中,滄州市法學會緊緊“抓住”涉外法治人才資源,積極推薦充實到法學會人才庫,并作為首席法律咨詢專家后備力量。
不久前,滄州市司法局和市法學會共同舉辦的優秀青年律師培訓班,重點培訓了涉外法治內容。培訓班聘請了司法部涉外律師人才高級研修班14名成員作為講師,圍繞刑事辯護、涉外仲裁、企業投融資、企業并購、知識產權、涉稅業務、企業合規等各個法律領域的前沿課題,為滄州市優秀青年律師進行授課。
參訓青年律師紛紛表示,要深入學習涉外法治內容,堅持為民情懷,服務中心大局,積極參與公益事業,履行社會責任,提升涉外法治專業化水平和重點領域服務能力。
此外,為服務更高水平的對外開放需求,滄州市法學會圍繞重點工作,組織法學法律專家學者在涉外法治人才培養、涉外法治研究、涉外法學交流等領域持續發力,助推涉外法治高質量發展。
法治服務關口前移
近年來,滄州市委政法委、市司法局、市法學會聯合相關部門,針對企業遇到的難題將“關口前移”,為渤海新區黃驊市營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境提供堅強有力的法治保障。
該市建立涉外公共法律中心,統籌整合涉外公共法律服務資源,堅持線上與線下服務資源相結合,實現涉外公共法律服務的標準化、精準化、便捷化,努力為群眾和企業提供普惠式、公益性、可選擇的涉外公共法律服務。
日前,渤海新區黃驊市民營經濟律師服務團成立,該組織旨在充分發揮律師職能作用,促進法治化營商環境建設,推動民營經濟高質量發展。律師服務團成員為民營企業提供法律咨詢、法律體檢、法律培訓等公益服務,引導民營經營人員樹立法治理念,實現合規發展,尤其針對涉外業務方面,幫助企業防范法律風險,護航企業健康成長。
據介紹,滄州市立足涉外企業需求,從鼓勵外商投資稅收政策、外專人才引進激勵政策、涉外知識產權法律、涉外企業登記備案規范、涉外公證辦理流程等方面整理制作政策匯編,提供可感可觸的法治服務。
滄州市法學會相關負責人表示,滄州依托高素質的涉外法治人才隊伍,為中外企業“請進來”“走出去”提供優質高效的法律服務,努力探索打造市級涉外法治建設“滄州樣本”。