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????????【問題】

????????疫情防控期間，以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由的，可能觸犯何種罪名？

????????【專家解讀】

????????吳鵬 ?山東省人民檢察院

????????劉娟 ?山東省濟寧市人民檢察院

????????該此行為可構成非法拘禁罪。

????????判斷此行該行為是否構成非法拘禁罪，主要從三方面進行考察：一是行為主體是一般主體，限于自然人；二是客觀行為表現為違反法律法規規定，在無權拘禁他人的情況下，以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由，即使用強制方法或者其他方法剝奪他人人身自由；三是行為人主觀上具有剝奪他人人身自由的故意。

????????根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》中依法嚴懲暴力傷醫犯罪的規定，以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由，符合《刑法》第238條規定的，以非法拘禁罪定罪處罰。考察非法拘禁罪的首要標準即非法性，非法性即行為人無權拘禁醫務人員，但使用強制方法或者其他方法剝奪其人身自由。非法拘禁罪的次要標準即時間性，我國《刑法》對非法拘禁罪的時間要求沒有明文規定，但對作為典型繼續犯的非法拘禁罪而言，持續時間的長短，對于行為的危害程度有直接關系。是否定罪，應綜合考慮拘禁行為的持續時間、手段、危害后果等多方面的因素。剝奪一線防疫醫護人員自由行為的危害性是否達到構成非法拘禁罪的程度，需結合該行為的次數、人數、手段、危害后果、動機等因素加以綜合考慮，達到嚴重程度的，按照非法拘禁罪定罪處罰，對于情節顯著輕微危害不大的拘禁行為，可以不作為犯罪處理，但應當依法對其作出行政處罰。

????????【法律依據】

????????《刑法》第238條；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（法發〔2020〕7號）第2條第（二）項；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》（法發〔2014〕5號）。