2025年07月01日
星期二
時間：2019-04-17 來源：外經濟貿易大學法學院 責任編輯：
4月13日，“一帶一路建設背景下國際稅法變革”學術研討會在對外經濟貿易大學順利召開
2019年4月13日，“一帶一路建設背景下國際稅法變革”學術研討會在對外經濟貿易大學順利召開。本次研討會由對外經濟貿易大學法學院和中國法學會-對外經濟貿易大學“一帶一路”法治研究基地共同舉辦。中國法學會研究部負責人李存捧巡視員，國家稅務總局原副局長、中國國際稅收研究會張志勇會長，中國法學會財稅法研究會會長、北京大學劉劍文教授，以及來自于北京大學、中國人民大學、香港中文大學、武漢大學、廈門大學、中央財經大學、華東政法大學、安徽財經大學、暨南大學、天津商業大學、河北經貿大學、《國際稅收》編輯部和對外經濟貿易大學的知名專家，來自中石油、中匯、德勤、畢馬威、鉑略、安邦等實務界人士40余人參加本次學術研討會議。“中國法學會-對外經濟貿易大學一帶一路法治研究基地”副主任、貿大法學院陳衛東教授和法學院徐海燕教授代表承辦單位籌備本次會議。法學院楊曉平書記、馮輝副院長、邊永民教授和薛源教授等教師參加會議。
在開幕式環節，中國法學會研究部負責人李存捧巡視員和中國法學會財稅法研究會會長劉劍文教授做會議致辭。
李存捧巡視員指出，當前法學研究面臨著新形勢，黨中央對法學研究提出了新時代下的新要求。法學工作者要充分利用中國法學會的平臺優勢，深化“一帶一路”建設和全球治理變革等重大法律問題的研究。他還為“中國法學會-對外經濟貿易大學‘一帶一路’法治研究基地”下一步的工作方向和重點任務等方面提出寶貴指導意見。
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中國法學會研究部負責人李存捧巡視員
劉劍文會長指出，中國需要更多地在國際舞臺中行使國際話語權，特別是規則制定權，需要通過“一帶一路”重要窗口和平臺展示中國國力、發出中國聲音。國際稅法研究應為“一帶一路”建設提出高質量的建議和解決辦法。同時，還需要加強雙邊稅收協定法治化，提高雙邊稅收協定的效力層級并發揮更大的作用。
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中國法學會財稅法研究會會長劉劍文教授
對外經濟貿易大學法學院分黨委楊曉平書記代表石靜霞院長向與會嘉賓表示熱烈歡迎，并介紹了貿大法學院的發展歷程與學科優勢，并誠摯邀請與會專家一如既往支持法學院和“一帶一路法治研究基地”的建設。
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貿大法學院分黨委楊曉平書記
研討會分為四個單元：第一單元由張志勇會長和廖益新教授進行主旨發言；第二單元主題為“‘一帶一路’建設對國際稅法變革的挑戰、對策及OECD/G20? BEPS一攬子方案的利弊”；第三單元主題為“國際稅法從雙邊主義走向多邊主義的現實與路徑及我國企業走出去的稅收風險與對策”；第四單元主題為“國際稅收的爭議解決及其他議題”。四個單元分別由中國人民大學徐孟洲教授、中國法學會一帶一路法治研究基地副主任陳衛東教授、對外經貿大學法學院邊永民教授和薛源教授主持。
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徐孟洲教授、陳衛東教授、邊永民教授、薛源教授
第一單元首先由國家稅務總局原副局長、中國國際稅收研究會張志勇會長做題為“多邊國際稅收合作--成果與挑戰”的主旨發言。張會長介紹了國際稅收領域多邊合作的現狀與發展，指出“一帶一路”稅收合作下的建立機制與設立目標。張會長同時強調了數字經濟問題在多邊稅收合作中的重要意義，指出數字經濟應當作為未來國際稅改多邊合作的重要突破與合作平臺。
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中國國際稅收研究會張志勇會長
中國法學會財稅法研究會副會長、廈門大學法學院廖益新教授從國際稅收爭議解決角度對“一帶一路”環境下的稅收爭端解決機制提出了建議。廖教授認為應當在一定條件下對跨國納稅人開放爭端解決機制，并根據爭議問題的性質在不同情況下適用不同的爭端解決方式，并指出這一建議與“一帶一路”提倡的合作發展、互利共盈精神的相互契合性。
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中國法學會財稅法研究會副會長廖益新教授
會議第二單元主題為“一帶一路”建設對國際稅法變革的挑戰、對策及OECD/G20 BEPS一攬子方案的利弊。武漢大學崔曉靜教授分析了一帶一路國家涉稅爭議焦點和稅收風險防控等問題，提出“一帶一路”背景下，應對中國國際稅收制度的改革應做出多維立體式協調。中央財經大學曹明星副教授分析了稅基侵蝕與利潤轉移的問題，提出了應立足于中國傳統文化，設計跨境交易的總框架以及禮法雙行的新秩序。
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崔曉靜教授、曹明星副教授
中國人民大學胡天龍副教授對“一帶一路”戰略發表見解，并提出了中美貿易關系及WTO改革中有可能涉及到的中國定位和國際稅制改革問題。《國際稅收》韓霖編審提出在“一帶一路”倡議與后BEPS時代雙重背景下國際稅收規則的制定問題，認為“一帶一路”背景下的稅收制度應當和OECD規則有所區分。
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胡天龍副教授、韓霖編審
對外經濟貿易大學法學院副院長馮輝教授深度解讀了“一帶一路的國際稅收征管競爭與應對”問題，首先對國際稅收征管競爭進行了清楚界定，其次梳理了國際稅收征管的主要形式，最后總結了國際稅收征管競爭的效應，指出國際稅收征管應對層面需要對常規套路進行延伸。對外經濟貿易大學法學院徐海燕教授以“評價BEPS一攬子方案——新瓶裝舊酒，抑或大刀闊斧的改革？”為題發表觀點，指出BEPS雖回應了雙邊稅收協定的固有缺陷，但仍存在局限性。建議采納跨國公司單一主體理論和以公式分配法分配稅基的路徑，并對傳統的受益原則提出了改革建議。
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馮輝教授、徐海燕教授
會議第三單元探討了國際稅法從雙邊主義走向多邊主義的現實與路徑及我國企業“走出去”的稅收風險與對策。華東政法大學張澤平教授認為當前稅收多邊合作少有頗具可實施性的規則，多邊合作僅在局部展開，建議今后以稅收管轄權劃分作為國際稅制改革的重點。中石油財務部韓保慶處長分析了中石油“走出去”面臨的稅收風險和法律對策，跨國公司作為單一運營主體與價值鏈全球分布的多法人之間的矛盾，提出了對國際稅法創新的想法。
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張澤平教授、韓保慶處長
安徽財經大學劉永偉教授認為不存在超越于國家主權之上的國際征稅權。分析了國際稅法中的單邊、雙邊和多邊主義，并探討了與之相對應的國際稅收避免雙重征稅和雙重不征稅問題。中匯稅務師事務所的巴海鷹女士回顧了目前我國企業的走出去模式，并從稅收遵從角度、結構角度、應對角度提出企業走出去的稅收風險及應對建議。
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劉永偉教授、巴海鷹女士
會議第四單元討論了國際稅收的爭議解決及其他議題。廈門大學朱炎生教授以“數字經濟背景下跨境營業征稅的利潤歸屬規則及新動向”為題，對1933年至2018年Carroll報告接近90多年的歷程和一些新動向進行高度精煉的概括。香港中文大學許炎副教授指出了跨境稅務爭議的產生原因、爭議高發地問題，并介紹了跨境稅務國際爭議的解決模式，探討了中國引進仲裁或者調解作為MAP補充方式的可能性。
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朱炎生教授、許炎副教授
華東政法大學李娜副教授指出有經驗企業和民營企業、中小企業的預防機制不同；介紹了MAP、調解機制、仲裁等不同爭議的解決方式；分析了OECD同行評議機制、歐盟黑名單機制作為糾紛解決機制的可能性。德勤會計師事務所嵇峰先生以“從實務經歷探討完善一帶一路國家的稅收協定相互協商機制”為題進行了發言，就“一帶一路”框架下完善相互協商機制發表觀點。暨南大學程丹副教授以“粵港澳大灣區的稅收政策研究”為題進行發言，介紹了建立大灣區的背景、粵港澳地區稅收制度差別，以及未來的協調發展。
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李娜副教授、嵇峰先生、程丹副教授
最后，由陳衛東教授對會議進行了總結，并再次代表貿大法學院對與會專家撥冗與會和精彩分享致以誠摯的謝意。本次研討會內容充實、成果豐碩。專家表示將繼續利用中國法學會研究平臺，進一步加強研究與學術交流，深入探討“一帶一路”建設背景下國際稅法面臨的新挑戰，促進國際稅法理論在我國的繁榮與發展，為我國“一帶一路”建設做出應有的學術貢獻。
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研討會現場
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