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　　商業銀行的公共性理論

　　———兼論商業銀行收費法律問題

　　邢會強

　　摘?? 要:長期以來，人們大多只看到了商業銀行的商業性，其公共性往往被忽略。其實，商業銀行也具有一定的公共性。這來源于商業銀行的特殊性，商業銀行是一個受到特殊保護的行業，商業銀行具有特許權價值，這是一種法律特權。由于我國商業銀行受到的保護比較多，商業銀行準入比較困難，其特許權價值較大，再加之我國的金融發展水平不高，銀行管理水平和能力不高，弱勢群體數量龐大，承受能力有限，因此，我國商業銀行提供的免費服務應該多些，而不能完全照搬發達國家和地區商業銀行的定價機制。商業銀行完全定價權的獲得則取決于其市場準入的開放程度和特許權價值的大小。

　　關鍵詞:銀行服務收費?? 公共性?? 特許權?? 金融消費者

??????正?? 文：商業銀行的公共性理論——兼論商業銀行收費法律問題