時間：2017-06-01 來源：民法學研究會 責任編輯：xzw
2017年5月17日至20日，在中國法學會民法典物權法編課題組總負責人崔建遠教授與成都農商銀行的協(xié)調安排下，物權法編課題組到成都調研農村產權立法和農村金融發(fā)展相關法律實踐，物權法編課題組成員尹田教授、陳小君教授、申衛(wèi)星教授、高圣平教授、孫鵬教授、王洪亮教授和王雷副教授，以及課題組特邀代表王洪平教授、王琪博士后參加了相關調研和研討活動。
5月17日上午，物權法編課題組到成都農商銀行調研成都市近年關于農村產權開展的相關工作和積累的經驗，特別是實地調研成都市目前開展土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點情況，來自成都農商銀行、成都市委統(tǒng)籌委、成都市農委、成都農商銀行彭州支行和溫江支行等實務部門的相關負責同志介紹了相關情況。
5月17日下午，物權法編課題組到成都農村產權交易所調研成都市進行農村土地流轉等農村產權交易的方式及現(xiàn)狀，實地了解成都市開展農村產權交易過程中遇到的問題和法律瓶頸。
5月18日上午，物權法編課題組到崇州市人民法院調研，課題組成員與來自崇州市市委、崇州市人民法院、成都農商銀行崇州支行等實務部門的同志座談研討“農村產權立法與農村金融發(fā)展”，了解崇州市作為農村土地承包經營權抵押貸款試點地的相關司法實踐情況，討論司法機關對目前農村產權抵押案件的司法態(tài)度以及對動產浮動抵押物在司法程序中的處置方式。
5月18日下午，物權法編課題組到崇州市市場和質量監(jiān)督管理局調研崇州市開展動產浮動抵押登記情況，了解崇州市工商管理部門對動產浮動抵押登記、抵押物處置等方面的實務觀點和操作辦法。
5月19日，物權法編課題組來到溫江區(qū)幸福村探訪土地綜合整治項目成果，調研溫江區(qū)幸福村土地流轉實踐和實施效果，并在幸福村戶外與當地群眾和相關管理部門同志進行座談交流。
通過實地調研，課題組對農村兩權抵押、動產浮動抵押、宅基地流轉、農村房屋繼承、農地“三權分置”、土地用途管制、農村基本社會保障、農村基層社會治理等法律實踐做較為深入的了解，經由社會實證調研，總結實務經驗，有利于完善理論研究和立法應對，課題組成員在調研過程中還具體解答了實務部門同志提出的農村產權和農村金融等法律疑難問題。
5月20日，由中國銀行法學研究會農村金融法專業(yè)委員會和成都農商銀行聯(lián)合主辦的“中國農村產權立法與農村金融發(fā)展研討會”在成都市召開，參會嘉賓圍繞“宏觀形勢下我國農村產權立法與農村金融發(fā)展思考”、“農村產權制度、農村金融發(fā)展的成都經驗與實踐”、“農村產權制度于物權法上的立法觀點”、“推動農村產權制度改革、促進農村金融發(fā)展的展望”等四個主題進行了深入的討論。中國法學會民法典物權法編課題組成員以及成都市相關政府部門、司法機構以及農村產權交易機構代表近百人參加了會議，尹田教授、陳小君教授、申衛(wèi)星教授、王洪平教授、王雷副教授、王琪博士后分別圍繞農地流轉、物權法編草案涉農法律制度修訂、金融擔保創(chuàng)新與物權法的現(xiàn)代化、農地改革中的產權保障、農村產權改革及基層治理與物權法立法目標的關聯(lián)互動、農地的財產性與保障性功能等主題在這次研討會上作發(fā)言。
在農村土地“三權分置”、“兩權”抵押貸款試點、推動農村集體產權制度改革和民法典分則編纂等背景下，中國法學會民法典物權法編課題組實地調研農村產權與農村金融法律問題，有利于推動民法典物權法編農村物權法律制度頂層設計的立法完善，為農村產權融資和普惠金融發(fā)展提供更好的法律保障。同時，民法典物權法編擔保物權法律制度的修訂完善對破解農村產權融資難、流轉難、變現(xiàn)難等現(xiàn)實問題，也將起到積極推動作用。
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