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在山西省法學會工作調研座談會上的講話

中國法學會會長 王樂泉

（2018年10月20日）

同志們：

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　　很高興來到山西。這次山西之行安排的內容很豐富，除參加昨天舉辦的第十三屆“環渤海區域法治論壇”，召開今天的工作座談會外，還要到幾個地方實地調研、了解情況。剛才，聽了大家的匯報，很有收獲，很受啟發。

　　山西省法學會自換屆以來，領導多倚重、干部勁頭大、發展有思路、工作措施實，各方面工作日新月異，迅速開創了新的局面，特別是關于黨的建設、智庫作用發揮、法律服務等工作，開展得有聲有色，成效顯著。去年在省級法學會年度考核中，山西省法學會工作被評為優秀，步入全國“第一方陣”，取得的成績令人振奮。這首先得益于省委、省委政法委對法學會工作的高度重視，駱惠寧同志親自對法學會工作作出批示，寄予厚望。同時，這些成績的取得也與會領導班子的不懈努力是分不開的，去年5月換屆以來，新一屆班子同心同德、齊心協力，既積極爭取政法委等部門的支持，又密切結合山西法治建設實際創新推動各項工作，短短時間內能有今天這個局面實屬不易，也更加堅定了我們繼續做好工作、取得更大成績的信心。

　　新時代法學會工作面臨大好的形勢，要有新的氣象、新的作為。關于發展機遇和形勢任務，我們在年初的常務理事擴大會，年中的中國法學會研究會工作會議、全國地方法學會工作座談會、部分?。▍^）法學會工作調研座談會等各個會上，都講了不少；學會領導出席重要會議、學術論壇、到各地調研座談、聽取工作匯報時，也都提出了針對性比較強的工作思路和舉措。大家在認清形勢的基礎上更加統一了思想、堅定了信心，這是做好工作的重要前提。不久前召開的全面依法治國委員會第一次會議上，習近平總書記的重要講話深刻指出了全面依法治國具有的基礎性、保障性作用，系統闡明了全面依法治國新理念新思想新戰略，提出的“十個堅持”明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務，為新時代全面依法治國提供了行動指南和根本遵循，也標志著全面依法治國開啟新征程。我們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，并在學習和貫徹落實中進一步全面、準確把握形勢，使廣大法學會干部深刻理解法學會的時代方位、歷史責任、工作價值、目標任務，把大家的責任感使命感、工作熱情、創造潛能充分激發出來，把群團組織的特點和優勢發揮出來，共同開創法學會工作的新局面。借此機會，我提幾點意見，供大家參考。

　　第一，堅定正確方向，堅持用習近平全面依法治國新理念新思想新戰略統領法學會工作

　　法學會作為黨領導下的人民團體，首先是一個政治組織，政治性始終是第一位的屬性和“靈魂”。要突出政治功能、體現政治價值，切實擔負起我們的政治責任，把廣大法學法律工作者引領好、團結好、凝聚好，及時、全面、有效地向大家傳遞黨的主張，宣傳解讀好中央精神和決策部署，使大家堅定正確的政治方向，切實增強“四個意識”“四個自信”，始終保持馬克思主義立場和社會主義方向，緊跟黨堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，推動建設黨和人民信賴的法治人才隊伍。

　　要堅持政治建會，以政治建設為統領，全面推進法學會的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，推動黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，全面執行黨內政治生活準則，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責，切實增強干部隊伍的凝聚力和向心力。要強化科學理論武裝，認真組織學習全面依法治國委員會第一次會議精神，領會精神實質，把握核心要義，并將學習這次習近平總書記的重要講話和會議精神，與黨的十八大以來習近平總書記關于全面依法治國、建設法治中國的系列重要講話和黨中央系列重大決策部署結合起來學，深刻把握黨的十八大以來全面依法治國取得的巨大成就和寶貴經驗，在習近平全面依法治國新理念新思想新戰略的指引下，明確工作方向、突出工作重點、厘清工作思路。要大力加強法學會系統黨組織建設，這是當前的一項緊迫任務。山西省法學會的黨建工作卓有成效，市級法學會黨組建設實現了全覆蓋，有101個縣級法學會成立了黨組，希望再接再厲，把沒有建黨組或黨組織的建立起來，已經建立黨組和黨組織的把作用充分發揮出來，確保黨的理論和路線方針政策在法學會系統得到堅決貫徹落實。

　　第二，樹立服務意識，有力服從、服務于當地黨委政府中心工作

　　圍繞中心、服務大局是法學會工作的永恒主題，也是法學會履行職能的基本遵循。法學會干部要牢固樹立服務意識，一切工作都要立足于服務，緊緊圍繞“服務”兩個字做文章。要創新服務手段，提高服務水平，把各項服務工作做深、做細、做實，真正做到當地經濟社會發展面臨什么樣的法治難題，我們就能開展相應的應用對策研究，提供有力的理論支撐和決策參考；人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面有什么新的需求，我們就能開展相應的法律咨詢服務；法學法律工作者需要什么樣的服務，我們就盡量創造相應的條件、搭建好的平臺，在全面依法治國新的實踐中把我們不可替代的重要作用充分發揮出來。

　　通過長期摸索和總結，我們對法學會特別是基層法學會“干什么、怎么干的問題”是越來越明確了，但不論是認識還是實踐都還遠遠不夠，很多工作只是有了一個好的開端，絕不能滿足已有的水平，必須不斷擴展和深化。

　　要把所屬研究會建設好。地方法學會所屬研究會發展，經歷了從無到有，從少到多的發展過程。研究會不能束之高閣，要通過改革創新不斷推動研究會轉型升級。截至目前，各級地方法學會所屬研究會總數已經超過1300多個，覆蓋的法學學科、法治領域、法律專業等共212種，這是一支龐大的智庫隊伍，是法學會發揮服務職能的最有力抓手和重要依托。要樹立問題意識，強化問題導向。希望山西省法學會在這方面繼續進行積極探索，打造具有本地特色的跨學科、跨領域、專業性、實戰型、復合型的研究會，形成一批實實在在的研究成果。

　　第三，持續深化改革，以改革創新為動力推進自身建設、激發發展活力

　　深化法學會改革，是黨的要求，事關法學會事業長遠發展。我們提出去年是法學會系統的“改革年”，把落實《中國法學會改革方案》作為“重頭戲”，改革成效初步顯現。今年是改革開放40周年，是推進黨和國家機構改革的開局之年，要抓住機遇，主動作為，深入貫徹落實黨中央關于群團改革的決策部署，圍繞法學會長遠發展、體制機制建設、重點難點問題等，以改革永遠在路上的精神堅定不移深化改革，向改革要活力，借改革上臺階，靠改革轉作風，把法學會組織建設得更加堅強有力，在新時代展示新形象、體現新作為。

　　《中國法學會改革方案》印發后,絕大多數省級法學會都印發了各自的改革方案。方案在廣泛征集各方意見的基礎上，提出了許多創新性強、切實可行的改革舉措，接下來最重要的工作就是抓好貫徹落實。每一個法學會干部都要認真學習改革方案的具體內容，吃準吃透方案精神，掌握改革的總體思路、目標任務、戰略重點、推進方式等。改革就是破與立，就是補短板、強優勢、克服薄弱環節。大家要充分發揮主觀能動性，積極主動作為，以攻堅克難的精神狀態推進改革，結合山西實際探新路、創特色，不斷把改革引向深入。改革不僅是實踐、是行動，是不折不扣抓落實，更是一種永不停滯、永不滿足現狀、敢于突破創新的精神。時代在變化、形勢在發展，我們的工作沒有一成不變的模式，要敢于打破思維定式、固定模式，統籌運用各方資源，推動實現機制、平臺、工作方式方法等多方面創新，使我們的工作在不斷的改革創新中實現自我變革、調整、提升。

　　第四，堅持從嚴治會，大力加強法學會干部隊伍建設

　　新時代全面從嚴治黨，對全面從嚴治會提出了更高要求。在推進改革中我們發現，很多問題的發生都與紀律和制度執行不到位有關系，與干部管理失之于寬、失之于軟、失之于散有關系。在總結年度工作時，我們也發現，對黨的基本理論、黨章黨規黨紀等的學習抓得還不緊，結合實際完善制度并從嚴從實抓落實的力度還不夠，缺乏擔當精神、能力不足、執行力不高等問題在一些干部中長期存在，未得到根本解決。嚴才有先進性，嚴才有戰斗力。要強化對干部隊伍的教育、管理、監督，把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程，使“嚴起來”成為一種常態，真正管出習慣、抓出成效，努力鍛造一支思想過硬、本領過硬、作風過硬的法學會干部隊伍。

　　嚴字當頭，首先是嚴肅教育，持續深入抓科學理論武裝、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育，建立常態化的學習培訓機制、科學的考核激勵機制等，引導廣大黨員干部堅定理想信念、強化黨性修養、提高工作能力、錘煉優良作風，并切實養成依法依紀依規辦事的習慣。其次是嚴明紀律，尤其是黨的政治紀律。要把嚴守政治紀律、政治規矩作為從嚴治會的最核心要求，始終不渝抓緊抓好。作為法學會的干部，決不允許公開散布和發表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能在貫徹執行黨的決策部署中陽奉陰違，等等。對法學會而言，還有一個重要任務就是確保各學科、專業、專門研究會在政治上不出問題、不犯錯誤，強化對研究會的科學引導和監管，在這方面要探索有效的工作措施。最后，還要嚴格制度規范。中央關于黨的建設、理論學習、政治紀律以及“八項規定”、個人事項申報、專題教育等，都出臺了具體規定，有明確要求，我們要按照中央規定制定切合自身實際的制度規范，并從嚴從實抓好制度執行，確保貫徹中央要求不走樣、不變形，將各方面規定不折不扣落實到位，努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

　　同志們，在新時代全面依法治國的新征程上，法學會舞臺廣闊、大有可為。干好工作要有良好的精神狀態，這種精神狀態，表現出來的就是一種精氣神。這種精氣神是做好一切工作的重要前提；這種精氣神就是有擔當，有作為，敢闖敢試，勇于克服前進中的困難。只要我們提振精氣神，把握機遇，開拓進取，苦干實干加油干，一定能夠推動法學會工作不斷實現新跨越，開創法學會事業的美好未來。

　　我就講這些。謝謝大家。