2025年07月01日
星期二
時間：2014-12-01 來源：研究部 責任編輯：elite
在中國特色社會主義法治研究中心成立儀式上的講話
陳冀平
(2014年11月21日)
同志們：
今天，大家共同見證了中國特色社會主義法治研究中心的成立儀式。儀式雖然簡單，但意義很不簡單。為什么很不簡單?我認為至少有這么幾個原因：一是，成立的時機是在黨的十八屆四中全會專門對全面推進依法治國作出重大部署之后，同時也是十八大提出、習近平總書記多次強調要建設新型智庫之后，令人矚目;二是，這個機構的成立意味著朝中國法學會在第七屆代表大會上提出的要把中國法學會打造成為我國法治建設領域的國家級核心智庫的目標邁出了非常重要的一步;三是，成立這個機構的主體是中國法學會，中國法學會最大的優勢就是人才的優勢，同時中國法學會可以直接向中央報送研究成果，可以說得天獨厚、前景開闊;四是，也是最重要的是，今天我們聘請的首批資深研究員都是我國頂尖的法學家，群英薈萃。既然機構成立了、開張了，也聘請了大家作為資深研究員，我想還是要把中國法學會成立中國特色社會主義法治研究中心的初衷、基本定位和工作模式告訴給大家，讓大家了解來龍去脈。
一、關于成立研究中心的初衷
中國法學會這一屆領導班子高度重視智庫建設。特別是王樂泉會長今年上半年還向中央專門要了“智庫建設”的專項經費，今年給150萬元，明天開始給300萬元，并且列入每年預算的大盤子。中國法學會首先充分發揮57個研究會的智庫作用，要求每年報送若干份咨詢報告，尤其是年會綜述亮點紛呈，一定要進行成果轉化。此外，經過黨組會議、會長辦公會議研究決定，在全國設立若干個“中國法學會法治研究基地”，開展多學科、多部門的協同研究，作為研究會的補充。除此之外，我們還決定成立“中國特色社會主義法治研究中心”。
我們有這個想法并提上議事日程的是今年的7月份。當時面臨的形勢是，黨的十八大以來，黨中央對全面推進依法治國、加快建設法治中國作出了頂層設計和戰略部署。特別是十八屆三中全會對法治中國建設作出了專章部署。同時，即將召開的十八屆四中全會又有可能專門對法治中國建設作出重大決定。許多重大理論前沿、制度前沿、實踐前沿問題有待梳理、研究和解答。面對這樣新的形勢任務，中國法學會從自身的職責和任務出發，決定成立“中國特色社會主義法治研究中心”，注重從中國特色社會主義的偉大實踐中總結經驗，從法學理論的角度進行總結提升，為法治中國建設提供堅實的理論支撐和高質量的咨政建議。通過實施“重大課題研究、重點基地建設、重要人才培養”三位一體戰略，產出一批中央關切、社會關注的重要研究成果，形成一支善于運用馬克思主義理論、觀點和方法研究解決中國實際問題的復合型、應用型專家人才隊伍，打造以中國法學會為核心的中國特色社會主義法治理論陣地，充分彰顯中國法學會作為國家級法治核心智庫的作用。
二、關于研究中心的基本定位
這個中心為什么叫“中國特色社會主義法治研究中心”，而不是“中國特色社會主義法治理論研究中心”，是鑒于這個中心兼顧理論研究和應用對策研究的考慮。具體來說，我們希望研究中心能實現以下四個方面的定位：
一是打造成為中國法學會智庫群的樞紐性智庫。中國法學會不同于其他群團最大的區別在于，中國法學會除了是人民團體、群眾團體，還是學術團體。這就決定了中國法學會本來就應該成為智庫。中國法學會最基本的智庫力量是各專門研究會，目前已經有57個研究會。每個研究會，按照樂泉會長的說法，就是“國家隊”，專家云集，專業能力很強。除此之外，中國法學會在全國設立的若干個強調以實踐問題為導向、開展多學科協同研究的“法治研究基地”。中國特色社會主義法治研究中心成立之后，就將把57個研究會、“法治研究基地”聯系起來，使之成為有機的整體，形成合力。
二是打造成為中國特色社會主義法治理論的堅強陣地。就是以中國特色社會主義理論體系為指導，從中國國情和中國法治建設實際出發，聚焦重大理論問題開展研究，推動法學理論創新，建構中國特色社會主義法治話語體系。對中央提出的新思想新論斷，進行符合原意的深度闡釋和理論提升;對法治建設和法治現代化的重大實踐問題，在深入調研的基礎上提出具有指導性的概念、命題、觀點和理論綱要。
三是打造成為黨和國家法治建設的核心智庫。黨的十八屆三中全會提出，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。習近平總書記多次對智庫建設作出重要批示，指出智庫是國家軟實力的重要組成部分，要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式等。中央全面深化改革領導小組第六次會議還專門審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，要求形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業化智庫建設。研究中心作為中國法學會團結凝聚法學法律工作者的重要平臺，將把研究中國特色社會主義法治發展的重大現實問題作為主攻方向，組織開展專題研究，把法學法律工作者的個人智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，以高水平、即時性智庫成果服務法治中國建設。
四是打造成為全國法學類咨詢中心的協調機構。中國法學會作為黨領導的人民團體、群眾團體、學術團體和政法戰線的重要組成部分，在組織引領全國法學法律工作者圍繞中心服務大局方面，具有獨特的政治優勢、組織優勢和人才優勢。中心作為中國法學會的直屬核心智庫，將擔當協調全國法學類咨詢中心的重要職責，組織和團結全國法學研究力量開展中國特色社會主義法治研究，傳達溝通中央和相關實務部門的研究需求，優化聚合研究資源，在成果報送和轉化應用等方面給予充分支持。
三、關于研究中心的工作模式
我們初步有以下幾個考慮：
一是，建立穩定的成果產出和成果轉化機制。中國法學會將定期或不定期地委托研究中心承擔一定的研究任務，研究中心也可圍繞法治中國建設的全局性、戰略性、基礎性、前瞻性、實踐性問題設立研究課題，組織集中攻關，推出高水平的理論研究成果和法治咨詢報告，為中央在相關領域決策提供智力和信息支持。中國法學會根據需要，及時將成果通過“要報”等形式呈報中央有關部門和領導。常態性地通過媒體宣傳推廣研究成果。重大理論研究成果推薦到《求是》、《人民日報》、《中國社會科學》、《中國法學》、《法學研究》等權威報刊雜志發表。
二是，解讀、宣傳和闡釋法治理論創新成果。組織專家對相關領域的中央文件、中央領導重要論述、法治政策進行權威準確解讀;編寫通俗理論讀物;注重表達的鮮活性，構建具有強大吸引力、說服力、凝聚力的中國特色社會主義法治話語體系，提升研究成果的可讀性和親和力;建立大數據中心，開設網絡互動專欄，制作中國特色社會主義法治理論網絡教學課件，向社會免費公開實施在線教育。
三是，建立專門領域人才庫。根據中國特色社會主義法治建設面臨的重大任務和前沿問題，建立以問題領域劃分的專家庫，匯聚該領域在全國范圍內最權威的專家和有突出研究能力的中青年學者，為組織專題研討、開展課題研究、培養推薦人才提供基礎性保障。
四是，建立成果獎勵制度。對獲得中央領導重要批示、被中央決策采納、實實在在推動法治進步的研究成果，以中國法學會的名義予以表彰，并給予一定的物質獎勵。
以上只是我們最初的考慮，有待于實踐的檢驗和調整。成立一個研究中心并不是很難，難的是真正發揮智庫尤其是國家級智庫的作用。這需要我們有好的團隊、好的發現問題的渠道、好的交流平臺、好的成果轉化機制、好的外圍智庫支撐，等等。形勢出任務，時勢造英雄。黨中央為全國人民描繪了壯麗的法治夢，啟動了波瀾壯闊的法治新紀元。我們相信，在大家的共同努力下，中國特色社會主義法治研究中心一定能夠辦出特色、辦出成績，實現預期的目標!
謝謝大家!
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