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2025年07月01日 星期二
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陳冀平書記在第八屆中國.泛珠三角合作與發展法治論壇 暨第五屆粵港澳法學論壇上的講話

時間:2013-12-25   來源:會員部  責任編輯:admin

(根據錄音整理)
(2013年12月21日)

中國法學會黨組書記、常務副會長 陳冀平


尊敬的興瑞書記、各位專家學者、各位來賓:
  很高興參加第八屆中國·泛珠三角合作與發展法治論壇暨第五屆粵港澳法學論壇。首先我代表中國法學會對論壇的成功召開表示熱烈的祝賀!對參加此次論壇的泛珠十省(區、市)和香港、澳門特別行政區法學界、法律界專家學者表示誠摯的問候!對廣東省委、省政府、省委政法委以及香港、澳門中聯辦對本屆論壇的大力支持表示衷心的感謝!
?  本屆論壇在全國深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神之際在廣東召開,意義重大。廣東是我國改革開放的最前沿。35年來,在黨中央的正確領導下,廣東率先推進改革開放,努力探索發展中國特色社會主義,經濟社會發展取得世人矚目的成就。廣東改革開放實踐積累了豐富的經驗,為我國經濟社會實現飛躍式發展,成功開創中國特色社會主義道路,作出了卓越貢獻。對如何運用法治思維、法治方法解決改革開放過程中遇到的新情況、新問題,積累了許多好的成功經驗。本屆論壇在廣東召開對我們更好的深化改革與加強區域合作發展具有重要的意義。
借此機會,我談三點想法:
  一、充分發揮法治對全面深化改革的重要作用
  黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定,對法治中國建設進行部署,這是對依法治國基本方略的全面提升,標志著中國的法治建設進入到一個新階段。法治不僅是國家富強、人民幸福的制度保證,也是社會主義民主政治的重要內容,是實現中華民族偉大復興中國夢的基本制度基礎。十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力的現代化。發展和完善中國特色社會主義制度很重要的環節就是對不適應我國現代化建設的體制機制、法律法規進行修訂完善,同時形成新的適應改革發展需要的體制機制、法律法規。實現國家治理體系和治理能力的現代化,關鍵是要依法辦事、依制度辦事,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治對全面深化改革起著重要的保障作用。我們法學法律工作者,要認真研究總結改革過程中遇到的法律問題,針對這些問題,提出具體措施,這是我們本次論壇要解決的一個問題,也是對法學法律工作者提出的新的任務與歷史使命。習近平同志提出要樹立公眾對法律的信仰。如何在全國廣大干部群眾的心中牢牢樹立法律信仰,就要科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,這樣才能限制公權力的濫用,真正保護和實現人民群眾的權益,才能讓廣大干部群眾自覺學法、守法,才能樹立法律權威。我們廣大的法學法律工作者要為此而努力,增強攻堅克難的勇氣膽略,勤于思考、勇于創新,為全面深化改革、推進法治中國建設、創新社會治理發揮更加積極的作用。
  不久前閉幕的中國法學會第七次全國會員代表大會,得到黨中央、國務院和中央政法委的高度重視與親切關懷。習近平總書記等黨和國家領導人出席開幕式,孟建柱同志受習近平總書記委托,代表黨中央致祝詞。這次會議對于廣大法學法律工作者和各級法學會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,積極投身法治中國建設的偉大實踐,具有重要而深遠的意義。要把學習好、貫徹好、落實好這次會議精神作為當前的首要任務,結合學習貫徹十八屆三中全會精神,深刻領會孟建柱同志代表黨中央所作的祝詞和王樂泉會長重要講話,貫徹落實中央的指示和要求,充分發揮法學、法律工作者的作用。
  二、為推進區域經濟社會健康平穩發展獻計獻策
  法學研究和法學會工作只有自覺放到黨和政府的工作大局中去思考和謀劃,才能找準位置,發揮作用。泛珠三角區域具有經濟社會發展總體水平高,競爭力強,外資投入集中,制造業、服務業發達等優勢,是21世紀中國最具有發展潛力和活力的經濟增長中心之一。本次論壇的一個特色是構建了一個更加廣泛更加開放包容的交流平臺。“泛珠三角合作與發展法治論壇”是中國法學會倡導創立的六大區域法治論壇之一,“粵港澳法學論壇”是廣東省與港澳地區法學交流合作的重要平臺。這兩個論壇的對接,極大地拓展了內地與港澳地區法學交流的范圍,意義重大。更重要的是,泛珠十省(區、市)和港澳地區的專家學者,來自不同的地域,有著不同的學術背景和研究環境以及不同的司法體系,大家相聚在這個論壇上交流思想、凝聚智慧,共同為推進中國的法治建設,促進同港澳地區的合作交流貢獻力量。本次論壇的另一個特色是論壇主題圍繞黨和政府的工作大局,緊扣發展熱點和社會訴求進行法學研究,具有很強的現實性和針對性。論壇的主題是“泛珠三角市場一體化與投資服務貿易自由化的法律問題”、“泛珠三角合作與發展的政策法律沖突與協調”和“珠三角戶籍制度改革”。這些主題都是泛珠地區亟待破解的經濟發展和社會治理熱點和難點問題。本次論壇推出了一批頗有見地的研究成果,并具有很強的針對性、操作性。從參評論文看,選題廣泛、內容豐富,涉及區域經濟社會發展中的方方面面,集中展示了泛珠地區法學法律界的最新研究成果,充分體現出論壇的宗旨和價值。
  十八屆三中全會提出全面深化改革的目標給法學研究提出了新的任務,迫切需要我們從法學理論和法治實踐的角度提供理論支撐和制度保障。這就要求我們要“以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬”,充分發揮“思想庫”和“智囊團”的作用,不斷推進法治中國建設進程。我們要圍繞深化改革全面建成小康社會進程中的全局性、戰略性、前瞻性問題,圍繞黨和政府關注,廣大群眾關心的重點、難點、熱點問題,組織、引導、推動廣大法學法律工作者深入開展法學理論和應用對策研究,形成更多有分量、有見地,針對性、應用性強的研究成果,供黨委和政府決策時參考,為服務區域內乃至整個國家經濟社會發展作出更大的貢獻。
  三、大力提升區域法治論壇的質量和實效
  前不久,中國法學會下發了《關于進一步辦好區域法治論壇的意見》,目的在于創新和完善論壇運行機制、提高論壇質量、促進成果轉化應用,通過各方共同努力,把區域法治論壇建設成為持續發展的法律智庫。
  辦好區域性法治論壇,要從以下幾個方面下功夫。一要選好主題。突出選題的前瞻性、現實性和可操作性,充分發揮論壇的引導功能。要組織引領法學法律工作者緊緊圍繞加強社會主義民主政治制度、推進法治中國建設、創新社會治理體制等諸多方面,圍繞黨和政府關注、廣大人民群眾關心的重點、難點和熱點問題開展法學理論和應用研究。二要組織籌備好。充分發揮法學會人才薈萃、聯系面廣的有利條件,積極搭建合作平臺,推動學術機構與實務部門聯合攻關,推動跨學科、跨領域的交叉性、綜合性研究,形成研究會強大合力。通過征文等活動,充分調動廣大法學、法律工作者的積極性。三要發揮論壇的平臺效應,促進研究與實踐相結合,為與會同志相互啟發交流、發表真知灼見、進行思想碰撞創造機會,學術研究交流做到百花齊放、百家爭鳴。四要做好成果轉化工作。對論壇形成的成果及時進行梳理總結,提升論壇的質量和實效,為成果轉化應用開辟直接、順暢的通道,供決策部門參考。要通過論壇發現、培養法學人才,尤其是要為青年法學人才脫穎而出創造條件。
  各位專家學者、各位來賓:建設法治中國,為廣大法學法律工作者提供了施展才華的廣闊舞臺,黨和人民對廣大法學法律工作者寄予厚望。讓我們以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為契機和動力,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,與時俱進、開拓創新,為實現中華民族的偉大復興做出新貢獻!
  最后,祝本屆論壇圓滿成功,謝謝大家!

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